是省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀的重大決策，成立湖北鄂西生態文化旅遊圈投資公司(以下簡稱鄂西圈投資公司)是統籌區域發展的重要舉措。公司成立以來，以鄂西生態文化旅遊圈總體規劃及相關專業規劃為基礎，以旅遊產業為切入點，以生態經濟、循環經濟、文化產業為重點，以投融資、資本運營為基本業務，推進基礎性、帶動性、示範性、經營性重大項目建設，加快鄂西發展。
壹、基本思路
“十二五”期間，公司發展的基本思路是以科學發展觀為統領，抓住機遇，乘勢而上，加快由起步階段向快速發展階段轉變，保持持續快速發展的良好勢頭。整合資源，從景區開發向景點開發轉變，提高資源配置效率；培育品牌，打造精品旅遊線路和目的地，培育國際知名、國內壹流的旅遊品牌；資本運營，培育優質資產，盤活存量資產，提高資本運營水平；拓展空間，積極向文化產業、循環經濟等領域延伸，促進“兩圈互動”，拓展空間。努力成為功能齊全的投融資平臺，在推動鄂西加快發展中發揮更大作用；逐步發展成為主業突出、核心競爭力強的大型企業集團。
二、發展目標
“十二五”期間，全面實現“雙500億、雙上市”目標，即五年累計項目總投資達到500億元(含公司投資100億元)，五年累計融資規模超過500億元；培育壹家上市公司，控股壹家上市公司。努力發展成為平臺功能齊全、主業突出、核心競爭力強的大型企業集團，在支持鄂西建設中發揮更大作用。
經過五年的發展，到2015年末，總資產達到200億元，主營業務利潤達到2億元，主營業務凈資產收益率達到旅遊企業上市公司平均水平。
經過五年的奮鬥，努力實現“七十年”的發展目標；
(1)建設十大旅遊目的地。加強精品旅遊線路建設，著力打造三峽國際旅遊目的地、武當山溫溫養生旅遊目的地、大九湖高山濕地旅遊目的地、恩施土廟風情旅遊目的地、清江畫廊旅遊目的地、洪湖親水旅遊目的地、漳河休閑度假旅遊目的地、古龍中國三國文化旅遊目的地、九宮山度假旅遊目的地、九峰城市公園旅遊目的地等十大特色旅遊目的地。
(2)創建十大高品位景區。充分發揮省級投融資平臺作用，多渠道支持景區開發升級，努力把武當山世界文化遺產旅遊區、神農架自然生態旅遊區、屈原故裏——高峽平湖旅遊區、恩施大峽谷旅遊區、清江畫廊旅遊區、柴埠溪大峽谷旅遊區、九宮山景區、洪湖濕地生態旅遊區、古龍中景區培育成國家5A級景區，把大紅山、騰龍洞、漳河，
(三)規劃十條精品旅遊線路。重視旅遊景區整合營銷策劃，打造十條獨具特色的精品旅遊線路。搭建“湖北旅遊在線”電子商務平臺，加大宣傳推廣力度，塑造鄂西旅遊品牌。規劃並著力打造長江三峽、襄陽當陽三國文化旅遊、武當山道教文化旅遊、清江畫廊巴圖文化旅遊、神農架探險旅遊、大紅山佛教文化旅遊、荊州荊門荊楚風情旅遊等十條精品旅遊線路。
(四)建設十大旅遊城鎮。完善旅遊綜合配套功能，加強旅遊名鎮建設，努力形成較為成熟的旅遊名鎮發展模式，建設九宮山雲中湖避暑山莊、九宮山川埠鎮、柴埠溪松林坪鎮、恩施大峽谷幕府鎮、九灣溪漂流鎮、洪湖岸邊金灣鎮、荊門漳河濱水小鎮、大洪山長嶺鎮、房縣溫泉鎮、藥汁河等十個特色鮮明、品質優越的旅遊名鎮。
(五)建設十大旅遊文化公園。挖掘文化內涵，提升旅遊品質，打造旅遊文化融合發展載體，建設武當道教文化園、大紅山佛教文化園、武羅中歷山巴圖文化園、東湖九歌楚文化園、鐘祥黃明陵文化園、襄陽古龍三國文化園、屈家嶺文化園、顏地神農文化園、恩施土廟文化園等十大旅遊文化園
(6)培育十大龍頭企業。大力培育市場主體，增強旅遊業發展活力，培育旅遊景區、旅行社、旅遊酒店、旅遊交通、旅遊地產等板塊十大龍頭企業。
(七)引進十大戰略合作夥伴。深化戰略合作，招商引資，力爭引進十家戰略合作夥伴。
第三，戰略重點
(1)打造核心景區。發揮引領作用，積極推進十大核心景區建設。以高標準規劃、完善綜合服務功能、優化旅遊資源配置、強化整體營銷推廣為重點，推動景區發展升級。力爭在“十二五”期間把長江三峽旅遊區和恩施土廟旅遊區打造成國際知名、國內壹流的旅遊目的地；以古龍中、清江畫廊、九宮山、大洪山、洪湖景區為重點，培育3-5個國內知名旅遊目的地。
(2)促進資源整合。充分發揮國資體制、政府背景和省級平臺優勢，繼續大規模控制景區、土地、股權、人才等優質資源，為公司發展和鄂西圈建設提供支持。加快景區開發向景點開發轉變，跨區域整合資源，提高資源配置效率。以長江三峽、清江畫廊、大紅山片區等旅遊資源整合開發為突破口，努力提高旅遊資源開發水平。
(3)優化產業發展。夯實旅遊產業發展基礎，積極進軍文化及相關產業，大力提升旅遊產業發展質量；積極介入管理好、帶動力強的項目，優化產業發展格局。探索“旅遊+地產”開發模式，以“整體規劃設計、旅遊項目帶動、環境綜合整治、旅遊地產開發”為基本模式，推進旅遊項目開發。把握鄂西城鎮化發展趨勢，以城鎮規劃為基礎，以旅遊小鎮為基本形態，以土地壹級開發為抓手，探索“以旅遊項目帶動、土地壹級開發、旅遊地產和基礎設施配套、城鎮化加速”的發展模式，推進鄂西城鎮化進程，實現公司發展壯大。“十二五”期間，以洪湖濕地生態旅遊城、宜昌平湖半島、三峽遊船中心、九宮山、清江畫廊、大峽谷、恩施旅遊港等項目為重點，積極爭取地方政府支持，力爭取得實效。
(4)實施戰略重組。立足現有基礎，堅持市場導向，推進下屬單位改革、重組和戰略性改組；從培育旅遊產業綜合優勢的要求出發，著力打造旅遊景區、旅行社、旅遊酒店、旅遊地產、旅遊交通五大產業板塊；按照擇優扶強的原則，支持各產業板塊優勢企業做大做強，各自發揮龍頭作用，逐步發展成為產業板塊的商務中心。
(5)推進資本運營。全面實現“培育壹家上市公司、控股壹家上市公司”的目標，建立與資本市場對接的渠道，搭建鄂西投資公司資本運作平臺。依托優勢企業，推進資源整合和資產流動重組，大力培育優質資產，逐步將優質資產打包納入資本運作平臺，通過資本市場實現資本保值增值。盤活存量資產，提高資產流動性，建立退出機制，努力實現價值形式的資本放大，使資本運營成為公司發展的核心競爭力。
(六)大力招商引資。聚焦核心業務和戰略方向，提升戰略合作水平，提升公司在旅遊產業和投融資領域的綜合優勢。把招商引資作為“十二五”期間深化戰略合作的重要手段，有針對性地開展龍頭企業、戰略資本、頂級團隊的招商工作，實現引進十個戰略合作夥伴的目標。
(七)創新機制體制。著力培育體制機制新優勢，著力完善科學決策機制、高效執行機制、成本控制機制、有效激勵機制和風險防範機制，完善公司治理結構和基本運行制度。探索建立統分結合的集團管理模式。不斷創新集團管理模式，建立治理與管理相統壹的集團運營體系，在保證關聯企業獨立運營的基礎上加強宏觀協調，實現公司整體協調發展；構建“壹核三級四塊”格局，以公司總部為核心，履行投融資和資本運營三大基本職能，是公司的投資中心；以酒店、景區、旅行社、旅遊地產等業務板塊打造3-5個商務中心；各類市場主體都是成本中心。各區業務協調部演變為事業部，逐步形成武漢事業部、鄂西南事業部、鄂西北事業部、國外事業部。