第壹，營造大局
20xx年，全市* * *創建市級安全質量標準化示範點(社區)85個，比20xx年的54個增加31個，增長57.4%；總創造面積65438+62.6萬平方米，比20xx年的96.7萬平方米增加65.9萬平方米，增長68%。其中標準化地塊13塊，超過20xx年的8項。五個省標工地和20xx的壹樣。85個標準化學品中，市級27個，定遠14個，全椒12個，明光11個，天長8個，鳳陽8個，南橋3個，來安2個。
二、企業創建達標率
我局統計了20xx年在市本級範圍內承接工程的施工企業的籌建達標率。* * *根據對51施工企業的統計，16施工企業符合要求，35家不符合標準，其中30家未實現標準化。
本次統計考慮為統計第壹年，結合我市招標工作實際遵循以下原則:1，1000平方米以下工程，鋼結構首層廠房，學校加固工程，市政工程暫不統計。2.20xx年4月1之前，未中標但項目主體已封頂的項目不予統計。3、20xx 65438+2月31日前工程未中標，但工程形象進度尚未達到中標條件，故不予統計，納入20xx年統計。4.20xx年統計的項目，20xx年不會重復統計。5.施工企業在外地承接的工程和中標項目不在本次統計範圍內。6.采用項目數和建築面積兩項指標，其中壹項符合要求，為合格。
16符合標準的企業有:1，安徽華建建設工程有限公司；2.滁州建工集團有限公司；3.滁州銅礦建安有限公司；4.滁州新華建築安裝有限公司；5.滁州南橋建築安裝工程有限公司；6.滁州建築工業有限公司；7.滁州皖東建築防腐工程有限公司；8.滁州東方建築安裝工程有限公司；9.滁州金河建築裝飾工程有限公司；10，中天建設集團有限公司；11，中建第四工程有限公司；12，南通四建集團有限公司；13，武漢建築工程有限公司；14，臺州市建築工程有限公司；15，福建九鼎建築工程有限公司；16，張家港厚誠建築安裝工程有限公司
對達標率不符合要求的35家企業處以2萬元罰款。對14承擔三項以上工程且壹項標準化未創建的企業，我局將根據《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(建企函[20xx]366號)和《建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(建辦[20xx]89號)對企業安全防護、文明使用。如發現挪用費用，按規定上限處以挪用費用50%的罰款。14企業為:1、馬鞍山華東建築安裝工程有限公司(7項)；2.滁州誌明建築工程有限公司(5項)；3.安徽建工第四工程有限公司(4項)；4.浙江宏發建設有限公司(4項)；5.滁州市振海建築安裝有限公司(4項)；6.滁州凱蒂建築安裝有限公司(4項)；7.滁州永成建築安裝有限公司(3項)；8.滁州新新建築安裝有限公司(3項)；9.鳳陽新城建設有限公司(3項)；10，來安縣建築安裝工程公司(3項)；11，安徽魯南投資集團建設有限公司(3項)；12，合肥大為建築安裝工程有限公司(3項)；13，安徽聯華建築工程有限公司(3項)；14，合肥市第二建築安裝總公司(3項)。
各縣(市、區)建設局應嚴格按照市建委建安[20xx]93號文件要求，統計轄區內企業達標率，並將20xx年創標獎懲情況報我安監站。
三。采取的措施
為推進我市建設工程安全質量標準化創建工作，我們采取了以下措施:
1，加強宣傳，做好助標工作。“大都城”的工期很緊。下雨時，普通工地道路泥濘，車輛和人員無法進入工地，延誤工期。然而，標準化學網站正在全面展開。其井然有序的工地、舒適整潔的生活區、建築工人飽滿的工作熱情，與其他工地形成鮮明對比。在日常工作中，深入企業和施工現場開展宣傳交流，詳細講解創標的目的和作用，宣傳推進施工現場安全質量標準化管理的必要性和現實性。創建標準工作逐步被列為企業安全生產的重要內容。對於希望創建標準化工地的施工企業和項目部，我們積極做好幫助他們創建標準化工地的工作。項目主管安排專家對項目的創建進行跟蹤、監督和指導，及時解決技術問題，推廣先進做法。標準化評審前，監理進行初評，找出差距，要求施工企業確保“人員、責任、技術措施、投入”到位，以標準創建工作為契機，不斷完善內部管理制度。
2、典型引導，以點帶面。組織全市建築安全質量標準化工地現場觀摩，於6月30日在我市中西醫結合醫院住院醫技綜合樓現場舉行。各縣(市、區)建設局分管局長、建管站站長、安監站站長、各施工企業法人及安全科長、監理公司法人、總監、在建工程項目經理等240余人對工程現場進行了實地觀察，工作總結《施工安全管理工作總結》對工程進行了有效推進。明光市先後組織30人赴江蘇、浙江、合肥等地學習標準化工。鳳陽縣組織全縣施工項目經理、安全員、主任等65，438+000余人參觀魏紫花園標準化社區。對先進起到了很好的激勵和鞭策作用。
3、擴大評標專家庫，改進評標方法。為了使評標工作更加公開、公平、公正，我們擴充了評標專家庫，增加了壹些綜合素質好、專業水平高的年輕專家。專家庫從7、8名專家增加到現在的23名專家。下壹步，我們將擴充專家庫，讓更多的人參與到標準化學領域的評價中來。我們要求壹般標準化評價要有三位專家，增加縣安監站專家數量，充分發揮專家作用，專家占主導意見。原則上評標壹次性通過。為提高施工企業和項目部創標積極性，對通過評標化工的項目進行現場決標，每月及時下發文件。
4.20xx年，各縣(市、區)建設行政主管部門對創標工作高度重視，各縣(市、區)形成了壹套適合本地情況的創標思路。
自1998以來，全椒縣堅持不懈地開展建築安全質量標準化示範點創建工作。而且每年都要有計劃的去做，每個月都有目標。在實施中要以情帶理，幫助和引導施工企業全面開展創建工作。
鳳陽縣提出“建設單位出壹點，施工企業出壹點，項目部拿壹點”的口號，對擬招標項目進行全程服務，對招標過程中的工作經驗和存在的不足進行定期交流、定期點評、定期通報。提出了“好的現場管理不完全是監理的功勞，差的現場管理必然有監理的責任”的口號，將創建標準化安全質量示範現場與監理的切身利益掛鉤，提高了監理的責任感和積極性。
天長市將質量和安全合並，“安全不簽字，質量不驗收”。實施“兩場聯動”，實現工程質量管理、現場安全管理和文明創建的統壹，建築市場和現場管理的統壹，並以此為契機開展招投標工作。
自20xx年起，明光市建立了對中標項目所需施工單位進行獎勵的制度，並在合同中明確規定。合同沒有約定的，不加蓋合同備案章。
定遠縣將行政處罰權授予安監站，有力保障了安全監管工作的開展。
華建公司對符合創標條件的項目采取“不創標，不施工”的強硬措施。
新華建安公司年初建立了“中標保證金”內部管理制度。
天壹華府桂苑董事葉紹柱在監理會上提出了“不投標、不簽字、不收費”的口號。
安徽水安公司在人防指揮中心現場設立了廣播站，每天上午10點、下午4點定時播放壹小時的安全生產宣傳教育。
四、招標工作中存在的問題及20xx年工作計劃。
目前我市招投標工作存在的問題可以簡單概括為:不願創、難創、難評、市招投標水平低、省招投標落後。
1，不願意創作。部分企業和項目部對創標不積極，強調壹些客觀原因:無激勵政策、工期緊、成本低、施工場地不合適等。其事實實質是:壹是主觀上不重視安全生產，不願投入安全生產，為安全防護“偷工減料”；二是不願意改善工人的工作環境，不能以人為本；三是沒有企業發展意識，不重視企業文化的發展，管理水平落後。
針對“不願創建”的問題，各級安全管理部門要約談施工企業壹把手，要求其制定內部管理制度:壹是企業要給項目部設置中標保證金；二是加強安全措施費管理，建立安全措施費使用臺賬，按實際支出提取不創標項目，節余部分安排到其他創標項目。三是對具備中標條件的工程實行“安全不簽字，質量不驗收”制度。要求各施工企業特別重視項目部，落實創標工作。各級安全管理部門要把未建立內部招標制度的施工企業作為平時安全檢查的重點對象。這個年度企業安全評價也要增加這個內容。
2、很難創建壹個標準。有些企業想創造壹個標準，但是缺乏真正懂安全的安全管理人才，不知道怎麽創造。我們安監站(包括縣安監站)的部分監督人員專業水平不是很好，不能獨立指導創標工作。今年我們準備開壹些班，我們管理部門的主管和企業安全科長都要參加，學習壹些新技術，新知識，新規範。要成立標準制定指導班，可以從省裏請專家來講課，也可以在適當的時候組織大家去外地考察。為了從整體上提高我市安全管理人員的管理水平和綜合素質。廣泛開展安全質量標準化示範現場觀摩活動，各縣(市、區)自行開放，多學習、多交流。監理人員應做好對中標項目的指導和幫助工作。施工企業要高薪聘請真正懂安全的管理人才，企業直接安排安全員進駐施工現場。他們要進行日常安全檢查，及時消除隱患，否則要立即向企業法人或安全副總匯報。
3.評標難。今年要完善市政建設工程安全質量標準化示範點(小區)評定標準。這項工作的目的是為標準化化工場所(社區)評價的所有參與者提供評價依據，防止評價過程中出現人為因素。努力實現評標只有壹把尺子的目標。
4.城市標準水平不高。目前我市標準化水平普遍不高，要加大交流學習力度，對全行業取得標準化示範點(小區)的施工企業、項目經理、監理單位進行通報表彰，並納入其信用檔案。今年以來，我們在建管辦網站的照片舉報檔案和建委網站的榮譽名單中進行了公示。以圖片的形式宣傳報道省市招標項目中的壹些好的做法，把這些項目的相關管理人員和架子工、木工、電工的班組長名單壹起放在光榮榜上。在今年的招投標工作中，針對達標率相對較好的縣(市、區)和施工企業，可以適當提高要求，在實現施工現場“安全防護”標準化的基礎上，逐步實現從業人員“安全管理”和“安全行為”的標準化。今年，我們還將對通過標準化審查的未完成項目進行回訪。對通過標準化審查的項目，降低安全生產等級，未達到標準化化工行業標準的，取消標準化化工行業榮譽資格。
5.省標全省落後。我市省級標準工地項目數量在全省落後，省級標準社區還是空白。今年要努力爭取省標項目，力爭在全省創造壹個數量，在省標界實現突破。各縣要制定創建省級標準化工作計劃；二級以上施工企業必須每兩年創建壹個省級達標工地。
目前，我市部分企業安全管理水平低，安全投入不足，責任措施不到位，規章制度不健全，員工安全意識不強，導致各類事故頻發，安全生產形勢不容樂觀。下壹步，要認真貫徹國發[20xx]23號《國務院關於進壹步加強企業安全生產工作的通知》文件精神和省政府《關於進壹步加強企業安全生產工作的實施意見》(鄭萬[20xx]89號)，落實企業安全生產主體責任，堅持“安全第壹、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全生產工作。