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跨國公司的經濟效應

1)跨國公司全球價值鏈分工對後發東道國的積極促進作用

1.產業結構升級效應

跨國公司通過海外投資,將壹些後發東道國的企業納入其垂直專業化產業鏈,這是東道國企業吸收經驗和積累學習效應的良好機會。從幹中學的效果來看,跨國公司的全球價值鏈分工有助於提高後發東道國的國內人力資本,提高國內企業的知識和管理技能,從而為後發東道國產業結構的優化升級奠定人力資本基礎。隨著跨國公司價值鏈分工向更具勞動力成本優勢的國家延伸,後發東道國企業由於產業的知識和技術含量增加,會逐漸將原有產品由勞動密集型轉變為資本密集型或技術密集型,產生要素反轉效應,促進產業結構的優化升級,並通過技術溢出效應帶動其他相關產業的升級發展。

2.對外貿易的創造效應

目前,以跨國公司為代表的價值鏈分工所產生的垂直專業化生產貿易已經占據了國際貿易的很大比重,而國家之間的傳統產品貿易正在萎縮,這表明國際貿易的層次已經從最終產品轉向中間投入,貿易的本質已經從為貿易而貿易轉向為生產而貿易。全球貿易供需鏈從地理時代的“區域分工結構”到網絡時代的“全球化樞紐互動結構”的演變表明,在全球迂回的生產網絡中,跨國公司的全球價值鏈分工與國際經濟有著天然的聯系,跨國公司將其供銷渠道、產品研發、市場和信用關系等經濟環節帶入後發東道國,創造了外資企業及其國內配套企業產品進出口的貿易創造效應。這種外貿創造效應不僅為後發東道國賺取外匯,優化出口商品結構和地理走向,緩解就業壓力,而且促進了後發東道國的制度變遷和外向型經濟的發展。

3.國民經濟增長效應

在索洛增長模型框架下,跨國公司因價值鏈分工而在東道國投資,可以視為東道國生產要素存量的增加,與國內生產要素差別不大,短期內可以促進東道國經濟增長;在引入知識和人力資本等內生技術變革因素的新增長理論體系中,跨國公司的價值鏈分工還將通過人力資本、公共基礎設施、創新激勵和技術擴散等機制,在短期和長期內促進後發東道國的經濟增長。此時,跨國公司全球價值鏈分工帶來的增長效應可以認為是資本存量、技術訣竅和相關技術的有機結合,可以通過不同的方式影響東道國的經濟增長;在新制度經濟學理論中,大量重要的制度可以寫成經濟增長函數的變量。跨國公司價值鏈的分工從更有效的制度績效的需求和供給對東道國的制度因素產生影響,從而導致東道國的制度變遷效應。如果這種制度變遷是有效的,將有利於東道國的經濟增長。

(二)跨國公司全球價值鏈分工對後發東道國的負面障礙

1.人才流動的擠出效應

跨國公司通過全球價值鏈的關鍵環節在相關產業進行擴散和移植,充分利用各國的智力資源和人力資本,提高競爭優勢。跨國公司看中東道國成本相對較低的技術管理人才和技術勞動力,利用相對較高工資的示範效應,產生大量人力資本和技術勞動力流向跨國公司在東道國設立的子公司的集聚效應,不僅增加了東道國企業的運營成本,也導致了東道國企業嚴重的人才擠出效應。對於東道國而言,跨國公司在東道國設立研發機構雖然有利於東道國享受技術擴散的好處,但可能導致大量科技人才和高級管理人才從國內企業和科研機構流失到跨國公司的子公司。

2.技術核心外圍效應

在跨國公司的全球價值鏈分工中,盡管跨國公司帶來了相對先進的生產設備、產品R&D和制造技術以及高效率的管理經驗,有利於後發東道國企業積累“經驗效應”,進而推動產品更新和技術進步,但跨國公司往往對東道國采取選擇性和約束性的技術策略,嚴格控制關鍵核心技術,因此東道國企業很難成功模仿或通過模仿獲益很少。而所在國的下屬工廠和機構只能生產外圍的低級中間產品和零配件,無法觸及更復雜、更先進的制造技術和工藝。同時,由於大量科技人才流失到跨國公司在當地的R&D機構,不僅可能無法給東道國帶來先進的擴散技術,反而可能帶走之前積累的大量基礎研究成果,被跨國公司用來產生技術的反向溢出效應,[4]從而在技術上產生跨國公司與東道國企業之間的核心-外圍效應。

3.要素價格趨同效應

在推動全球價值鏈分工的過程中,跨國公司需要在全球範圍內整合和配置經濟資源和要素。在東道國相對豐富而在跨國公司母國和其他國家相對稀缺的經濟資源和生產要素會因跨國公司在東道國市場的需求增加而呈現上升趨勢,而在東道國相對稀缺但在母國和其他國家相對豐富的經濟資源和生產要素會因跨國公司在東道國市場的進口供給增加而呈現下降趨勢。在主機市場上,以前相對豐富和廉價的原材料、中間產品和熟練勞動力的價格會上漲;之前相對稀缺和昂貴的原材料、中間產品和資本的價格通過跨國公司的全球價值鏈分工從其他具有比較優勢的國家進口而降低,產生了相對較強的要素價格趨同效應,進壹步壓制了後發東道國企業的競爭優勢和市場空間。

4.價值分布的低端效應

跨國公司按照整個全球價值鏈的最佳和非本地最佳角度進行分工,幾乎所有的匹配因素,如戰略定位、產品和服務的設計和升級、制造方式、市場營銷、增值服務、品牌、上下遊企業集群、資源外包、產業依賴等。,從而通過公司的內部化戰略來克服產品市場的不完全性,降低交易成本。跨國公司為了利潤最大化,試圖創造壹個內部市場,通過內部的“轉移價格”策略,在其組織體系內將產品內部化,既最大限度地減少了東道國的稅收支出,又強行侵占了合作東道國企業的利益,從而導致後發東道國價值分配的低端化效應。

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