當前位置:律師網大全 - 註冊公司 - 據說,在NPC和CPPCC會議期間,豐縣、沛縣和高淳縣將被劃入安徽。這是真的嗎?

據說,在NPC和CPPCC會議期間,豐縣、沛縣和高淳縣將被劃入安徽。這是真的嗎?

估計可能性不大。這是典型的獨裁。沒有人能代表豐沛春三縣3億++百萬人民,三縣人民也不會答應!

看看壹群瘋子都幹了些什麽。如果江蘇不要我們,我們寧願自治,我們三縣人民不會妥協。希望全國人民支持人民民主專政!!!反對獨裁!!!

最近有壹些關於徐州分區制的傳言,如下

謠言1:豐縣沛縣劃歸安徽省。

將江蘇的豐縣、沛縣、高淳縣分給安微,安徽天長分給江蘇。

江蘇省分為24個行政單位,即:

副省級城市(下轄幾個區縣[市]為副廳級):

1.南京-(包括:原南京市區和溧水)

2.蘇州市(包括:原蘇州市、常熟、太倉、昆山、吳江)

3.無錫市(包括:原無錫市、江陰市、張家港市和靖江市)

4.徐州市(包括:原徐州市、銅山)為處級市(下轄幾個區,[市]為縣級)。

5.常州市(包括原常州市、宜興市、金壇市和溧陽市)

6.鎮江市(包括鎮江市、揚中市、句容市和丹陽市)

7.南通市(包括原南通市、通州、海門、啟東、如臯)

8.揚州市(包括原揚州市、江都市和儀征市)

9.泰州市(包括原泰州市、泰興市和姜堰市)

10.鹽城市(包括原鹽城市、杜妍、建湖、阜寧、射陽)

11.淮安市(包括原淮安市和漣水)

12.連雲港市(包括原連雲港市、灌雲縣和灌南縣)

副縣級市(下轄多個副縣級大鎮和科級鎮)

13.東臺市(包括原東臺市、如東、海安、大豐)

14.興化市(包括原興化市)

15.高寶(包括原高郵市和寶應市)

16.宿遷市(包括原宿遷市和綏林)

17.天長市(包括原安徽省天長市)

18.盱眙縣(包括原盱眙縣、金湖、洪澤)

19.新沂市(含新沂市和邳州市)

20.沭陽縣(含原沭陽)

21.泗州縣(包括泗洪縣和泗陽縣)

22.濱海縣(包括原濱海縣和響水縣)

24.東海縣(包括原江西東海縣和重慶市)

全省分為三大區域:

蘇南五市:南京、蘇州、無錫、常州、鎮江。

蘇中六市(縣):南通、揚州、泰州、東臺、興化市、高寶。

蘇北***12市(縣):徐州、鹽城、淮安、連雲港、宿遷、天長、盱眙、泗州、沭陽、濱海、新沂、東海。

為了實現區域協調發展的目標,將蘇南、蘇中、蘇北分為六組,每組的考核指標捆綁在壹起。蘇南的市領導是每個小組的第壹責任人,並被賦予更大的跨區域協調權:

A組:南京(南)-揚州(中)-天長(北)-盱眙(北)

B組:蘇州(南)-高寶(中)-宿遷(北)-沭陽(北)

C組:無錫(南)-泰州(中)-濱海(北)泗州(北)

D組:常州(南)-如臯(中)-徐州(北)-新沂(北)

E組:鎮江(南)-東臺(中)-淮安(北)-東海(北)

F組:南通(南)-興化(中)-鹽城(北)-連雲港(北)

謠言二:徐州是直轄市或者淮海建省。

“許槐”的困惑與夢想

“尷尬的徐州”

就像媒體上比較常見的長三角地區“臺面上合作,臺面下黑腿飛”的情況壹樣,蘇北、魯南、豫東、皖西北交界地區的“暗戰”也是連綿不斷。徐州是這個戰場的地理中心。

看著地圖上徐州的位置,我們能感覺到壹些尷尬:它位於江蘇省西北部凸出的壹個“角”上,以徐州市為中心,但往北30多公裏,就是山東;西南方向同樣距離的是安徽;往西50公裏,就是河南。

很多徐州人可能不知道,徐州還有壹個“淮海經濟區聯絡處”。這個聯絡處主任蔡亞林說,淮海經濟區成立於1986年3月,應該是中國最早的區域經濟合作組織。其成員都是位於蘇北、魯南、豫東、皖東北(經濟發展相對落後,省內話語權少)的“苦孩子”城市。現在,它已經發展成為壹個跨越4個省、20個市、147個縣(市、區)的經濟合作組織。區內人口654.38+0.2億,面積654.38+0.79萬平方公裏。

但蔡坦承,“合作是相對的,競爭是絕對的”。

徐州人最頭疼的就是北方的山東(魯南)。第壹,在眾多對手中,山東的經濟實力最強;其次,據說江蘇的政策遠不如山東靈活。

這種競爭體現在市場經濟要素的各個層面:原材料、資本、市場、人才、政策(如稅收)等等。

徐州師範大學城市與環境學院副院長沈正平最近做了壹個調查,並沒有得出很確切的數據——因為“很多東西都體現在行動上,卻沒有寫在紙上”。但調查得出了許多事實,這些事實基本上可以涵蓋壹個經濟鏈中的所有環節:

魯南電價比蘇北便宜近0.1元。這是因為山東是獨立的山東電網(而江蘇屬於統壹的華東電網),山東省有權控制。可以和齊新合作支持魯南發展,降低電價。

本來成本就低的山東水泥,在江蘇銷售後也能享受到當地政府類似“出口退稅”的優惠政策(包括減免、補貼、退稅,從幾十元/噸到幾百元/噸不等)。蘇北小水泥在關停破產,魯南小水泥在快速南移,以低成本搶占江蘇市場。

山東小水泥、小造紙、小化工的快速發展——往往造成汙染,蘇北往往會承擔後果。由於北高南低,山東省沿沂河、沭河排放的汙水最終經邳(州)滄(山)分洪渠到達江蘇。據說在2003年,這種“外來”汙染造成了徐州長達壹個多月的供水困境。

還有,魯南很多企業(尤其是啤酒等消費類企業)在做市場開拓時,更喜歡聘請蘇北的“顧問”,因為蘇北人更了解蘇北的市場,更熟悉蘇北的“套路”...

所以,當山東日照市自詡為“亞歐大陸橋東端橋頭堡”的時候,十幾年前自詡為“亞歐大陸橋東端橋頭堡”的連雲港,除了爭辯和微笑,別無選擇。當然,外國朋友甚至大部分中國人都不知道哪個才是真正的“橋頭堡”。

日照和連雲港是“敵人”,這只是壹個小話題。據說,作為地處淮海經濟區的“兄弟城市”,魯南實行的是緊盯江蘇的“壹對壹”戰略,“抓權”的“敵人”是濟寧、棗莊對徐州,臨沂對新沂(徐州下轄經濟相對發達的縣級市),臨沂、日照對連雲港。策略當然是拼產品,拼投資(項目)。當然,具體的策略都是在實踐中操作的,沒有壹句話落在紙面上。

戰線很長,就是沿著兩省之間不規則的、比較平坦的“V”字形省界。

徐州(包括整個蘇北)當然也有類似的策略。比如江蘇的煤運到山東、河南、安徽,比省內要貴,但他們往往會覺得力不從心。因為,在齊新這個山東人齊心協力開發魯南的時候,蘇北還是江蘇的“女兒區”。政策“遠不如山東靈活”,江蘇省政府給予的支持似乎也小了很多。

徐州是江蘇的“女兒區”和“殖民地”。在記者的采訪過程中,這兩個詞多次出現在徐州當地官員和學者的口中。普通人沒有這樣的結論,卻有最直觀的感受:徐州發展太慢了。

徐州的路很窄。其中最好的壹條路,是現任商務部副部長於光洲在上世紀90年代末擔任徐州市市長時留下的。成為徐州的“民心工程”。

1953之前,徐州屬山東省管轄(“飛虎隊”的原型是歷史上在這壹帶活動的“魯南鐵道隊”),當年劃歸江蘇,是因為江蘇省沒有產煤區,徐州是最近的產煤區。

這就決定了徐州在江蘇的歷史地位。徐州壹位地方官員還記得上世紀80年代江蘇省省長在徐州視察時說的話。“他說只要妳在徐州提供足夠的煤炭和糧食,其余的就不用管了。”

這種狀態現在“正在改變,但還沒有得到根本改變。”於是,徐州生產的糧、棉、煤等原材料源源不斷地運往蘇南:“蘇北出了力,蘇南出了效益”。

看得見的數據是,1984年,蘇南和蘇北人的國民生產總值(GDP)之比為2.23: 1,到了2002年,這個數字變成了3.74: 1。同期中國東西部比例為2.58: 1。“蘇北是江蘇的西部,比西部更西部。”

推進蘇北發展的思路是配合國家“西部大開發”戰略的實施。2001年,江蘇省政府召開了“蘇北區域發展座談會”,出臺了《關於進壹步加快蘇北發展的意見》,但“沿江開發戰略尚未全面實施。”

事實上,推動蘇北發展的戰略戛然而止,是因為蘇南整體優於蘇北的“傳統”:當長三角承接了世界各地制造業的轉移,成為世界工廠的巨大車間時,蘇北由於區位、歷史、發展階段的缺失,幾乎看不到同樣的投入同樣的產出。

“徐州都市圈”

江蘇省壹位高官在徐州視察時講了壹個笑話。他說,在加快地方經濟發展方面,蘇南“瘋狂”,蘇中“焦慮”,蘇北“發呆”。

還有壹個“歷史傳統”:早在明末,中國市場經濟的第壹顆幼苗就已經在蘇南萌芽;蘇北,是中國傳統文化(農業文明)積累最多的地方,徐州之所以出名,是因為它是漢高祖劉邦的故鄉。

但蘇北人還是覺得很委屈:可能很少有人會相信,徐州是江蘇省至今未對外開放的三個城市之壹(另外兩個是淮安和宿遷)。所以,當原本盛傳了壹段時間的“徐州都市圈”戰略規劃戛然而止,取而代之的是“沿江發展戰略”時,徐州人感到了壹種巨大的孤獨感。

“三大都市圈”戰略規劃是在2001江蘇決定推進蘇北發展後立即提出的。這壹戰略的藍圖是在蘇南、西南、蘇北建設以蘇州、南京、徐州(最初包括連雲港)為中心的三個都市圈,從而形成都市圈帶動周邊地區共同發展的格局。

然而,當上海在2003年4月正式實施“173計劃”,將蘇南的蘇州、昆山作為明確的競爭對象後,6月,江蘇隨即提出“沿江發展戰略”,推動蘇北發展、建設三大都市圈的計劃煙消雲散。

與“沿江開發”戰略相匹配,蘇北地區實施“東隴海產業帶”發展戰略,即以徐州、連雲港為中心,在江蘇省隴海鐵路東部形成資源產業、海洋產業等區域性產業群落。

在徐州人看來,這顯然是繼給蘇南“機會”之後,給蘇北的又壹個安慰性安排。當規劃的產業帶形成後,它對江蘇省的輻射範圍(北)只能局限在這短短的20-50公裏。江蘇的省會願意把這個地方作為經濟發展的戰略中心嗎?

在朱傳庚的報告中,有對“沿江戰略”對蘇北經濟發展影響的分析。“長期來看,正面效應大於負面效應,但短期來看,負面效應大於正面效應。”

他看到的積極效應大多是“虛擬效應”,包括激發蘇北發展活力,增強競爭意識,激活創新能力,吸納沿江經濟溢出和產業轉移;負面效應似乎就擺在蘇北人面前:可能導致蘇北發展機遇喪失、生產要素不合理流動和聚集、蘇北失業、社會不穩定因素的漣漪效應、地方保護主義加強、非理性招商引資等

壹組數字或許可以解釋蘇北的困境:從現在開始,即使蘇南發展停止,蘇北趕上10%的發展速度,那麽兩地經濟水平持平還需要14年;如果蘇南的發展速度是8%,蘇北還是10%,蘇北要72年才能趕上蘇南。即使蘇北以15%的高速發展,仍然需要21年。

“許淮省”和“徐蓮直轄市”

也許打破現有的區劃限制是唯壹理性的選擇。

朱傳庚用四個“壹致”來形容淮海經濟區的特點:資源的壹致(都是煤炭和糧食的主產區)、產業結構的壹致、發展階段的壹致、淮海區的區域條件的壹致(都在東部沿海,有連雲港和日照海港)。沈正平又補充了壹條:人文積澱(文化、習俗)的壹致性。

在專家看來,這壹地區的五個“壹致”實際上是將淮海區捆綁成壹個完整的社會板塊。但現實條件,尤其是那些省界的存在,把這些壹致性割裂了,最終的結果是生產要素難以正常流動,惡性競爭層出不窮。正如徐州人所說,在徐州,從來都是“只有城沒有圈”。

最終的結果是,在壹個條件相對優越的地區,造就了中國東部沿海地區經濟發展的低谷。與此同時,蘇北、魯南、豫東、皖東北正好是其所在省份GDP波線上的低點,也就是專家所說的“邊際效應”。

所以,當網絡上以“50省”的合理設定出現多個版本的方案時,每壹個方案中,“徐淮省(淮海省)”都在其中。關於設立徐淮省的傳聞在徐州至少有三四年了。更細心的人可以發現,無論哪個版本的“徐淮省”,大體上與已經存在了18年的淮海經濟區是壹致的。

其中壹個方案是這樣設計的:“淮海省由徐州市、連雲港市、濱海市、響水市、灌南市、宿遷市、淮北市、蚌埠市、蘇州市、亳州市、河南省商丘市、日照市、臨沂市、濟寧市、山東省菏澤市組成,以徐州為省會。”

另壹份規劃強調,“新淮海省的設立將極大地促進這壹地區的發展,並將激活連雲港作為新亞歐大陸橋橋頭堡的龍頭作用,極大地促進黃淮海地區的發展。”

然而,大多數專家和民政部官員都強調,省級行政區劃不能貿然推進,因此近期的改革可能需要在當地進行,合理的安排是增加直轄市。蘇南的蘇州是之前媒體提到的追加直轄市名單中的壹個“熱點”。但在中國行政學院教授杜剛健的想法中,位於蘇北的“徐州-連雲港”也應該包含在這個名單中。

在他的構想中,未來的徐州、連雲港可以和現在的北京、天津相提並論。壹個是區域中心,壹個是對外的門戶,可以相互受益。不同的是,北京和天津是兩個直轄市,而徐州和連雲港將歸為壹個直轄市。兩個直轄市的設立和更多情況下偏重北京而忽視天津的傾向,是天津發展相對落後的重要原因。而直轄市框架下的徐州、連雲港則沒有這樣的擔憂。

“不壹定要有中心,關鍵是要跨區域,帶動周邊地區的發展”,杜剛健說。“也要考慮到地區平衡,不壹定是東部發達地區。”

在杜剛健和徐州采訪的官員和學者都認為,這方面存在整合的可能性。毫無疑問,它最顯著的作用是打破了該地區嚴重的行政壁壘,重新整合了其行政資源和市場資源,為激活這個在中國東部沿海經濟版圖中最醜的“東部欠發達地區”的經濟提供了條件。“統壹自然經濟與區域規劃的壹致性,即行政資源的壹致性,形成合力。”

相比更熱門的蘇州和青島,這個選擇似乎更有現實意義,因為它涉及的地區無疑是省內相對落後的地區。“影響和震動不會那麽大,也不會涉及越來越復雜的利益沖突。”朱傳庚強調“風險小很多。”而且先設直轄市,相對來說風險更小。

在他看來,中國未來的經濟版圖應該是壹個π形,上面的“橫”是沿海地區,右邊的下“鉤”是長江流域沿線,左邊的“左”應該正好是以山東南部和江蘇北部為東端的隴海沿線。只有這樣,以東促西,以西促東的戰略才能完整。而現在,這個關鍵的“撇”恰恰成了“π”最短、輻射能力最低的線。

謠言三:蕭縣、碭山歸徐州。

豐沛小黨自古以來就是壹家,是徐州的北四郡。蕭縣和碭山離徐州比淮北近很多,關系更近。淮北作為礦業城市,與兩縣的經濟聯系很少,尤其是碭山,離淮北較遠,交通不便。

其實淮北市的煤炭資源已經枯竭,而且產業單壹,位置偏僻,發展前景不大。宿州在區位和交通上遠遠優於淮北,發展前景更大。

現在,蕭縣和碭山更願意重新劃歸徐州。如果將來成立淮海省,這個問題會更好解決。

謠言四:江蘇省管縣方案出臺。

1,撤銷吳江市,設立蘇州市吳江區、太湖區;撤銷昆山市,設立蘇州市昆山區;撤銷太倉市,設立蘇州市太倉區;

2.設立地級常熟市,撤銷縣級常熟市,設立常熟市尚湖區、虞山區;

3.地級設立江陰市,縣級撤銷江陰市,設立江陰市澄江區,撤銷靖江市,設立江陰市靖江區;撤銷張家港市,設立江陰市張家港區;

4.撤銷揚中市,設立鎮江市揚中區;

5.撤銷通州市,設立南通市金沙區;

6.撤銷江都市,設立揚州市江都區;

7.撤銷銅山縣,設立徐州市銅山區、彭城區;

8.撤銷大豐市,設立鹽城市大豐區;

9.設立地級新沂市,撤銷縣級新沂市,設立新沂市沂河區、新安區;

10,撤銷灌南縣、響水縣,合並灌河縣,設在響水鎮;

省直管地級市16:南京、鎮江、常州、蘇州、無錫、南通、泰州、揚州、鹽城、淮安、連雲港、徐州、宿遷、江陰、常熟、新沂。縣級市縣為宜興、丹陽、金壇、溧陽市、句容市、海門、啟東、如臯、泰興、姜堰、儀征、高郵、興化市、邳州、東臺、沛縣、奉賢、遂寧、東海、贛榆、灌雲、漣水、沭陽、泗洪。高淳、溧水兩縣仍屬南京管轄。

附:奉賢漢文化:

豐縣,古稱豐邑,始建於秦末漢初,歷史悠久,名家眾多。

文天祥《豐腴回首往事》中寫道:“秦失其鹿,富貴而美,王侯將相不能富。”

西漢名士蕭何、周波、周亞夫,文學家劉安、梁太祖,清代名臣朱溫,康熙狀元李偉、李攀,道教始祖張道陵等都在豐縣。豐縣是中國歷史上第壹個農民皇帝劉邦的出生地,被譽為“千古蜻蜓之鄉,壹代帝王之鄉”。兩漢文明壹脈相承,源遠流長。

臧克家說:“豐蕭藝自古英雄出!”

我感覺只有第四種說法有些靠譜,其他的現在都不可能。現在經濟衰退,失業率下降,行政區劃也不能很快解決經濟發展問題,需要很長時間的協調整合。否則,事情會出錯。這時候不如穩步前進,就像股指期貨和創業板壹樣,只是道聽途說。就像證監會主席說的,果實成熟了,壹切都會水到渠成。

  • 上一篇:理財投資:P2P網貸理財和線下理財有什麽區別?
  • 下一篇:劉博睿這個名字有什麽含義?
  • copyright 2024律師網大全