特朗普上臺後，美國經濟保護主義的趨勢持續上升，又增加了壹個典型案例。
螞蟻金服作為知名的金融科技公司，在中國並不是國有公司。雖然屬於高科技行業，不涉及任何敏感領域，但仍被美國著名的經濟保護主義前臺表演家美國外國投資委員會(CFIUS)封殺。
據記者從海外渠道了解，在過去的壹年裏，螞蟻金服為這筆交易至少進行了三次數據報送和1次提價，但至今仍未獲批。
過去，外國投資委員會(Foreign Investment Committee)阻止的M&A交易，要麽涉及收購方為國有企業，要麽認為被收購公司屬於敏感行業或擁有敏感技術。然而，越來越多的案例表明，美國的經濟保護主義在新任總統特朗普的領導下攀上了新的高峰。
美國保護主義的“打手”
這個隸屬於美國財政部的美國外國投資委員會並不陌生。在中國企業收購美國公司多次受阻時，它充當了執行者的角色。
該機構成立於1975布雷頓森林體系崩潰後，正值美元貶值，外資開始頻繁進入美國。但該機構在成立之初，並沒有明確規範和禁止對美國國家安全造成隱患的外國投資。正因為如此，這個機構在當時被形容為“華盛頓眾多含糊不清、沒有牙齒的跨部門機構之壹”。
上世紀80年代，日本資本開始進入美國進行收購，美國賦予外國投資委員會實權，該委員會有權判斷在美國的收購提議是否損害了美國的國家安全利益。
近年來，中企對美國外國投資委員會越來越熟悉，因為經常能看到該組織否決中資收購的新聞。應該說，該組織對來自中國的收購有更嚴格的審計標準。在美國外國投資委員會的審查中，中國是近年來審查次數最多的國家。
▲圖片來源:21世紀經濟報道
從被收購公司MoneyMoney的CEO艾利克斯·霍姆斯的話中，似乎也能看出這家機構給中國公司合並帶來的“有色眼鏡”。艾利克斯·霍姆斯在壹份新聞稿中坦言:“自從壹年前我們首次宣布與螞蟻金服的擬議交易以來，地緣政治環境已經發生了很大變化。雖然我們盡最大努力配合美國政府，但現在很明顯，CFIUS不會批準這壹合並。”
特朗普的保護主義繼續擡頭。
收購螞蟻金服受阻，再次證明美國正在走向保守，尤其是面對來自中國的投資，審查更加嚴格。
總部位於美國舊金山的美富律師事務所去年6月5438+10月發布的科技M&A行業調查顯示，川普政府修改了貿易政策和優先事項，此後美國外國投資委員會變得更願意幹預外國M&A交易，這正在影響跨國交易。
事實上，美國的保護主義情緒在特朗普上臺前就已經升溫。據《金融時報》報道，在2016年，價值590億美元的10筆美國M&A交易被取消，相當於總取消金額(750億美元)的近80%。
▲美國商務部長羅斯
壹些M&A資產不屬於美國公司，但它們仍然被封鎖。例如，壹個中國財團試圖以30億美元收購美國飛利浦的照明設備部門，但被外國投資委員會阻止。
中國福建洪欣投資基金收購德國芯片廠商愛思強(Aixtron)，已經獲得德國政府批準，因為該公司在美國的資產也正在被收購，實際上被美國以“信息安全”為由封殺。
2017年，特朗普上臺，中國資本遭遇美國審查延期或暫停的情況並不少見，包括:中國華信能源2.75億美元投資紐約精品投行Cowen中國泛海宣布收購Genworth Financial2016和12年為27億美元。中資私募基金Canyon Bridge收購美國半導體制造商Lattice等交易。
中國公司不斷遭遇“特殊”待遇。
據英國《金融時報》報道，2016年，中國取消的海外交易總額超過750億美元，超過30起歐美企業收購因監管和外匯限制被迫“流產”。2015年，取消的交易金額只有10億美元左右。
曾經有壹種中國公司在海外“有組織、有選擇地”收購高科技的陰謀論。這也是許多政府監管機構用來審查中國公司收購的壹個重要因素。
由於頻繁的被拒案例，中國資本的海外收購也出現了下滑。湯森路透提供的調查數據顯示，2017年中國M&A在美國的規模大幅下降，截至20110年末，中國M&A在美國的已披露規模為138.8億美元，2016年同期為603.6億美元，降幅接近。
然而，中國公司減少海外投資的直接結果是，由於沒有中國公司參與收購，壹些目標公司的估值也下降了很多，這讓壹些公司怨聲載道。
愛思強收購被否決後，其最大股東、總部位於倫敦的投資公司ArgonautCapital發表聲明，痛斥美國拒絕收購的荒謬。
▲愛思強德國總部大樓
由於中國經濟的長期高速增長，中國資本在海外收購資產以尋求公司的快速發展是很自然的，這也是近年來中國企業海外並購規模急劇增加的主要因素。但很多歐美國家也對中國資本格外關註，頻頻阻撓收購本國資產。
事實上，中國擁有世界上最大的消費市場和最好的經濟活力，擁有健全的工業體系和完善的基礎慈善。任何公司都想進入中國市場，無論是產品還是技術應用，中國都是最大的吸引力。但在被審查後，很多公司失去了中國資本和中國巨大消費市場的幫助。
時間會證明，很多審核嚴格的國家的公司會錯失與中國資本和市場對接的機會，他們會成為失敗者。壹位長期關註海外並購的專業投資人表示。
美國也害怕了。