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蘑菇氣鎮的政策和指導方針

黨建先行,夯實基礎,穩中求進。

(壹)加強黨委自身建設,發揮黨委領導作用。近年來,蘑菇鎮黨委結合農村黨建功能區特點,以“三級聯創”、“4+2工作法”為載體,全力推進五好黨委建設,有效發揮了黨組織的堡壘作用,為全鎮科學發展指明了方向。2006年提出了“建生態鎮、強工業鎮、富農牧業、活商貿鎮”的發展思路,產業結構進行了大調整,極大地促進了全鎮經濟和各項事業的發展。2007年,提出了“蘑菇鎮永遠爭先進”的口號。圍繞中心任務,全鎮廣大黨員幹部齊心協力,開拓進取,取得了經濟建設和各項事業發展的全面勝利;2008年,黨委提出爭創“嶺東第壹經濟強鎮”的口號,大力開展招商引資和爭取國家建設項目,全鎮經濟社會始終保持蓬勃發展勢頭。

(二)加強基層組織建設,大力增強基層組織的凝聚力和戰鬥力。壹是切實加強以黨支部為核心的基層組織建設。近兩年來,鎮黨委根據各村工作實際,通過“兩提壹選”的方式,先後調整了7個村的黨支部書記和9名村幹部,工作整體實力進壹步增強。積極探索村“兩委”良性互動的運行機制,明確黨支部對村委會實行政治領導、工作指導和思想引導的職能,確保領導不包辦壹切、把握方向不旁觀、確保自治不違法、支持工作。村委會在黨支部的領導下依法行使職權,工作不越位,努力形成“兩委”協調良性互動的工作局面。通過“四點”法,即爭取項目支持、鎮村集資、幫扶單位投資壹點、農民投資老幹,積極完善村級辦公用房建設,先後投資90余萬元新建4個村部、修繕3個村部,顯著改善了全鎮村級辦公環境。二是充分發揮“黨員電化教育富民工程”的作用。自2006年開展黨員電化教育致富工程以來,該鎮為黨員戶、積極分子、養殖大戶設立了129電化教育廣播點,發放養殖、加工等22類1000余本光盤,受到了農民和養殖者的極大歡迎。2007年以來,上級黨組織分三期為全鎮13個村提供了電腦、電視、衛星接收機等現代遠程教育設備,網絡覆蓋率達100%,使全鎮黨員幹部和農民充分利用“空中教室”接受教育和科技培訓。切實加強流動黨員教育管理,設立流動黨員服務站,制定流動黨員管理制度,要求各支部做好流動黨員登記工作,定期向黨委報告基層黨員動態,做到情況壹清二楚。三是建立健全各項規章制度。建立深入了解民情、充分反映民意的決策機制,規範民主決策程序,完善議事規則。不斷健全和完善政務公開、村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度。,按制度辦事,用制度管人,推動各項工作制度化、規範化。第四,積極發展村級集體經濟。充分利用村集體所有的林地、閑置房屋、“四荒”、池塘等資源,采取承包、租賃、股份合作等方式,綜合開發利用現有資產,大力發展集體經濟。目前,該鎮屬於村集體所有的經濟林5600多畝,總價值3000多萬元。據統計,全鎮各村集體經濟林每年可增收600多萬元。五是開展以“百村示範、百村攻堅”為主題的“百村示範、百村攻堅”活動。六是深入推行“為民服務承諾制”,在接待群眾來訪、辦理婚姻登記、民事調解等方面為群眾提供方便快捷的服務。第七,適當選派中小學教師到村擔任村主任助理。* * * 13教師充實到13村服務,充實了村隊力量。第八,妥善處理改革和發展中的社會矛盾。農村的各種矛盾集中在兩個方面:壹是政策因素和土地流轉不規範引發的土地矛盾糾紛;二是取消農業稅和“三提五統”引發的村級債權債務矛盾。針對這壹現實,鎮黨委積極構建黨委統壹領導、黨政分管、部門各負其責、群眾參與的矛盾糾紛調處領導體制和工作機制,堵源截流、分類施策,紮實開展農村矛盾糾紛調處工作,確保各類矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。2006年以來,共受理信訪291件,處理各類矛盾糾紛135件。其中,解決土地糾紛102件;通過明晰產權債務、債權清收還債、降低高息抵債等有效方式,* * *設法化解村級債務572.6萬元,占全鎮集體債務978.8萬元的58.5%。有力維護了社會和諧穩定,促進了各項事業健康發展。

典型駕駛,“三級聯創”,助力增收

壹是進壹步抓好“抓示範、建典型”活動。結合他們的實際情況和工作特點,廣泛開展村級組織規範化管理、民主法制建設、優質服務窗口、黨員模範帶頭作用等示範評比活動,制定實施方案,明確目標任務和主要措施。全鎮評選出“黨建工作示範基地”5個,農民黨員中心示範戶128戶,有力推動了黨建工作的深入開展。二是深入開展“支部+協會”活動。根據各村農業生產布局和農牧業產業化要求,對黨支部班子成員和協會負責人實行“雙向進入、交叉任職”。對於壹些規模大、涉及面廣的產業,鎮黨委會牽頭跨村成立協會,拓展優勢產業。全鎮* * *建立了奶牛、肉羊、鵝、蔬菜等八大產業協會,有力促進了農牧民增收和農村集體經濟發展。三是在黨員中深入開展“雙鏈雙推雙提”活動。活動開展以來,湧現出許多感人的先進事跡。惠豐川村黨員杜煥東與貧困戶高鵬掛鉤,幫助其發展奶牛養殖,將價值65438+10萬余元的奶牛無償賒銷給高鵬,同時幫助指導防疫和養殖技術。經過五年的連鎖經營,高鵬現在已經發展成為壹個擁有65,438+00頭奶牛的小康家庭。但是他們兩個從來沒有脫離過鏈條,仍然互相支持,互相幫助,互相學習,成為了黨員致富鏈條的典範。在2006年的受災房屋重建中,黨員就業戶的在職幹部全部結對幫扶貧困戶,提供資金、思路和解決方案。鎮* * *重建房屋382間,維修房屋270間,被紮蘭屯市政府評為“救災先進集體”。目前,全鎮已形成153條“三位壹體財富鏈”,78條“三級幹部服務鏈”。通過活動,有效調動了黨員幹部和各站、各部門參與新農村建設的積極性,促進了地方經濟發展和農村基層組織建設。四是在無工作的黨員中開展設崗定責活動。鎮黨委對全鎮未就業黨員的數量和能力進行了詳細調查,結合實際設置了政策宣傳、科技推廣、扶貧、駐村監督等崗位,通過“自我認定、支部任命、指導考核”四個環節,確保每壹名黨員都能上崗履職。三河村老黨員劉慶貴在科技推廣崗位上履行職責,出資5000元成立了養殖基地。他多次外出到黑龍江、吉林等地考察新品種,然後在村裏嘗試種植、養殖。成功後,他在村裏推廣。他培育的品種抗自然災害能力強,經濟效益好,使當地農民人均增收600多元。

在新中國,我們應該重視經濟,促進發展。

(1)大力實施農牧業產業結構調整。結合菇氣鎮發展實際,鎮黨委及時確定“樹與山、草與草在中間;糧入川,旱澇保收;牛羊入圈,畜牧業發展半邊天。全鎮* * *實施退耕還林41萬畝,荒山造林5.5萬畝,全部通過國家驗收。率先實現農村和城鎮森林覆蓋率70%的目標。僅享受國家政策補貼,全鎮農民每年增收438萬元。堅持多元化發展方向,大力提高畜牧業發展比重。全鎮建成奶牛養殖示範小區1個,奶牛養殖村5個,現代化擠奶站6個,奶牛6700頭,使全鎮人均增收800多元。肉羊養殖堅持“小規模、大群體”的原則,發展小尾寒羊養殖專業村6個,肉羊改良冷配站4個。截至2008年底,全鎮肉羊總數已達654.38+20萬只。鵝、獺兔、野豬、鹿等特色養殖業也日漸興起,成為畜牧業發展的新亮點。全面實施特色農業項目,註冊成立了盛駿種植專業合作社、清新蔬菜專業合作社、西盛乳業專業合作社。通過該項目,兩年內建成設施蔬菜大棚6543.8萬個,建成色素萬壽菊、高油大豆、綠色標簽水稻、無公害小雜糧基地3.7萬畝。

(2)全力發展工業經濟。近年來,建立了集加工、交易、服務為壹體的綠色產品加工貿易區,入駐企業8家,固定資產總投資1640萬元。經過幾年的發展,壹批農畜產品加工企業不斷發展壯大。其中,葉開農副產品加工企業固定資產總投資3500萬元,年工業總產值7000萬元,實現利稅300多萬元;龍鳳萬壽菊科技有限公司固定資產總投資12萬元,年工業總產值800萬元,利稅75萬元。綠野家禽屠宰公司固定資產總投資300萬元,年工業總產值600萬元,利稅40多萬元。這三家企業極大地促進了我鎮及周邊鄉鎮的經濟發展。

(3)積極推進城市建設。幾年來,* * *投融資900多萬元(其中群眾集資200萬元),完成了全鄉“三橫四縱”街道硬化工程。城市道路硬化面積達6.6萬平方米,已與阿富汗至上海省際通道、國道111、蘑菇-阿拉伯線連接。沿街安裝高桿路燈139盞,栽植垂榆1000余株,拓寬改造全鎮水渠300余延米,使全鎮更亮、更綠、更美。該鎮先後建設開發了32棟商業樓、寫字樓、住宅樓。鎮內有占地1,000平方米的休閑廣場,城市自來水工程已建成投入使用。隨著城市基礎設施的完善,城市功能、人口、產業、資本等要素的集聚效應日益凸顯。全鎮個體工商戶發展到300多家,吸納農民就業550多人。

(4)加快發展各項社會事業,積極推進新農村建設。三合村被確立為新農村建設試點村,硬化了7.6公裏的村村通公路,建成移民村磚房100間,自來水到戶,建成標準化廁所100間。同時,加大資金投入,積極扶持農民發展奶牛、肉羊、鵝等養殖業,群眾收入水平有了較大提高。全鎮農民人均純收入達到6020元。隨著教育條件的不斷改善,鎮上中學和中心學校的辦公樓建設相繼完成,實現了集中辦學。“免除中小學全部學雜費,對貧困學生給予壹定補助”政策全面落實,全鎮適齡兒童入學率100%。社會保障不斷推進,新型農村合作醫療和農村最低生活保障制度全面實施。全鎮參加新農合的有20128人,占應參加人口的92%。全鎮已納入1931農村低保人員,貧困群眾生活條件得到有效改善。

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