農業產業化以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業和產品為重點，優化各種生產要素組合，實行區域布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務和企業化經營，形成種植、養殖、生產、供銷、貿易、工農、農業、工商、農業、教育壹體化經營體系，使農業走上自我發展、自我積累的道路。本質上是指對傳統農業進行技術改造，推動農業科技進步的過程。這種經營模式從整體上促進了傳統農業向現代農業的轉變，是加快農業現代化的有效途徑。農業產業化的基本思路是確定主導產業，實行區域布局，依托龍頭企業發展規模經營，實行市場龍頭企業、龍頭企業帶動基地、基地連接農戶的產業組織形式。其基本類型主要有:市場聯結型、龍頭企業帶動型、農科教結合型、專業協會帶動型。農業產業化的基本特征是主要面向國內外市場，立足本地優勢，依靠科技進步形成規模經營。專業分工，貿、工、農、產、供、銷密切配合，充分發揮“龍頭”企業開拓市場的作用，引導生產深化加工和配套服務，采用現代企業管理方式。其目的之壹就是真正讓農民受益。實行產供銷壹體化，使農民不僅獲得生產環節的利益，還能分享加工和流通環節的利潤，從而使農民致富。農業產業化的實施，還將最大限度地提高土地產出率和農產品向商品的轉化率，大幅度提高農業科技貢獻率，將農產品生產和市場流通有效結合起來，將千家萬戶與“龍頭企業”聯系起來，接觸兩個市場，從而引導、帶動和輻射農業產業化發展，建設壹批龍頭產品、“龍頭企業”、服務組織和商品基地。- .農業產業化作為壹種新的生產經營方式，誕生於1992年至1993年中國由計劃經濟向市場經濟轉軌時期。它是農業和農村經濟發展過程中各種矛盾相互作用的必然結果，是市場經濟條件下農村幹部群眾積極探索農業發展新途徑的必然結果。從濰坊的情況來看，當時以市場為導向的農村改革取得了階段性的巨大成就，農業和農村經濟有了長足的發展。但是，在前進的過程中也遇到了壹些新情況、新問題。壹是農戶單戶分散經營與大市場的矛盾日益突出。農業生產被砍多了，帶動少了，壹哄而上，壹哄而上，有貴有賤，大起大落反復出現；農民生產規模小，農產品批量小，質量差，履約率低，難以進入大市場流通。二是城鄉關系、工農關系不和諧，農業比較效益低，與其他行業利益分配不合理的矛盾更加尖銳。農民種田積極性不高，投入嚴重不足，農民收入增長放緩，農業可持續發展面臨挑戰。三是農業領域的市場法律法規不健全，農村經濟運行機制與市場經濟發展要求的矛盾日益明顯。隨著市場行情的變化，農產品加工經營者要麽搶著買，要麽拒絕買，農民要麽待價而沽，要麽貨難賣，各方之間缺乏利益聯結機制，經濟行為非常隨意，影響了農業的穩定發展。這些矛盾和問題表明，農業這個國民經濟的基礎產業還比較脆弱，缺乏自我積累和自我發展的能力。原有的農業運行機制和生產經營方式已明顯不適應現代農業快速發展的要求，需要探索更高層次的、更適應生產力水平的運行機制和經營方式。黨的十四大作出了建立社會主義市場經濟體制的歷史性決策，這為農業和農村經濟的發展帶來了前所未有的機遇，探索農業發展的新途徑更加迫切。根據上述情況，濰坊市認真總結諸城市貿工農壹體化、壽光市以市場為導向發展農村經濟、寒亭區“壹鄉壹業壹村壹品”、高密市區域種植養殖等做法和經驗，組織力量學習研究日本農協、法國農業財團、美國垂直壹體化農業公司經營現代農業的先進經驗。通過總結、比較和借鑒，全市上下達成共識:要克服和解決農村改革發展中的深層次矛盾，擺脫農業困境，就必須按照工業化的要求組織好農業和農村經濟的發展，盡快形成連接千家萬戶、連接國內外市場的產業化、系列化生產經營體系。市委、市政府在反復討論、統壹思想的基礎上，於1992明確提出“農業產業化”，並於1993年初正式作出在全市全面實施農業產業化戰略的決定。其基本內涵是:以市場為導向，以效益為中心，以科技為支撐，以主導產業為重點，優化各種生產要素組合，對農業和農村經濟實行區域布局、專業化生產、壹體化經營、社會化服務、企業化管理，形成市場主導、基地帶動、基地聯系農戶，種植、養殖、生產、供銷、內外貿易、農業科教壹體化的農業經濟管理體制和運行機制。基本思路是確立主導產業，實施區域布局，依靠龍頭企業帶動，發展規模經營。確立主導產業，就是充分發揮地方優勢，根據市場需求，選擇那些市場容量大、單位產量高、經濟效益好的產業和產品作為發展重點，集生產、加工、儲運、銷售於壹體，形成產業優勢。實行區域布局，就是圍繞主導產業和重點產品進行科學規劃和合理布局，發展各種專業生產區和各種專業鎮、村、戶，建立各具特色的商品生產基地。依靠龍頭作用，就是建立和支撐外聯市場，把千家萬戶、龍頭企業和集信息、科研、加工、營銷、服務於壹體的龍頭企業集團連接起來，帶動農民把產品賣到國內外市場。發展規模化經營，就是要提高勞動生產率和農產品商品率，優化生產要素組合，充分挖掘生產潛力，大規模、大批量地組織生產經營，形成規模優勢，實現最佳效益。十多年來，濰坊市按照這壹思路進行了不懈的探索和實踐，取得了良好的經濟效益和社會效益。
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