根據國家生態文明體制改革的總體部署，碳市場是中國政府應對氣候變化的重要政策工具，是生態文明體制改革的重要組成部分。
碳排放交易是國際通行的碳減排機制。目前，全球已有60多個國家和地區建立了不同形式的碳交易市場。中國於2016和12年啟動全國碳市場交易。目前各項工作進展順利，已進入上線前的準備階段。
為實現“零碳中國”貢獻“虹橋智慧”。6月3日，虹橋國際經濟論壇特別對話在上海青浦區舉行。上海環境能源交易所有限公司(以下簡稱“上交所”)相關人士在會上表示，目前全國碳排放權交易市場(以下簡稱“全國碳市場”)已基本滿足上線要求，根據主管部門的工作部署，有望於近期開始上線交易。
根據生態環境部此前的公告，在全國碳排放權交易機構成立之前，上交所將承擔全國碳排放權交易系統賬戶的開立、運行和維護等具體工作。
先強調政策和立法:據悉，全國碳市場基本框架體系包括覆蓋範圍、配額管理、交易管理、MRV和監督機制五大重點內容。其中，覆蓋範圍包括碳排放控制目標設定和具體行業覆蓋範圍；配額管理涉及配額分配方案、結算和績效；交易管理涉及交易規則和風險管理；MRV涉及會計和報告以及第三方核查；監督機制涉及監督管理和法律責任。
“碳市場是由政策設計的市場。從壹開始就先強調政策和立法。到目前為止，全國碳市場已經圍繞法律體系、技術規範和業務規則建立了非常完善和系統的體系。”壹位業內專家表示。