首先,實地考察。成邦曾組織人員參觀學習國內外先進的金融市場,發現美國有貸款公司,香港有財務公司,都在商業銀行之外,對金融生態是壹個很好的補充;深入江蘇、浙江、山東等地調研,充分了解民間借貸對當地經濟發展的促進作用。
第二,科學論證。成邦組織了兩次理論研討會,與會者包括來自法律、金融、研究機構和擔保行業的專家。根據國家鼓勵民間資本緩解中小企業融資難的政策導向,確定了民間借貸市場民間資本投資擔保業務的發展方向。
第三,規範操作。成邦組織專職律師,在國家現行法律法規範圍內,按照商業銀行提供擔保的標準,設計民間借貸擔保的業務流程和操作文本,成立專門機構,精心試點,探索推進,總結經驗,逐步擴大。
第四,形成格局。六年來,通過民間借貸擔保業務的實際操作,形成了“成邦模式”,即通過開展規範的民間借貸擔保業務,合法投資擔保公司,大規模解決中小企業融資難的金融創新模式。
第五,三個原則。“成邦模式”確立了民間借貸擔保的三大原則,即“壹對壹”、“不碰錢”、“透明操作”。“壹對壹”是指壹個借款人對應壹個投資人;“不碰錢”是指擔保公司不吸收和占用借貸雙方的資金;“透明操作”是指建立公開、公正、透明的業務操作平臺,由公證部門現場公證,從整個業務流程上規避“非法集資”和“非法吸收公眾存款”的政策風險。
以“成邦模式”和“三原則”的形成為標誌,河南省民間貸款擔保業務有了成熟的操作規範,即規範的民間投資擔保公司對申請融資的中小企業借款人進行嚴格的資信調查,篩選出還款能力強、還款意願好的合格借款人,以房產、汽車或其他資產作為抵(質)押物,並在此基礎上引導投資人向其出借閑置資金。擔保公司全面監控借款人的資金使用情況,提供全程擔保,讓投資者獲得安全、穩定、高收益。
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