民營企業扶貧存在壹些不容忽視的問題。壹些貧困地區和貧困群眾認為民營企業應該出錢出物扶貧,壹些民營企業以扶貧為名牟利,給貧困地區帶來了高能耗、高汙染的項目,使扶貧效果大打折扣。
國家應從稅收、信貸等方面對積極參與產業扶貧的民營企業給予政策支持,調動包括民營企業在內的更多社會力量參與扶貧。
國家應根據相關企業對扶貧的貢獻給予適當稅收優惠,推動地方財政設立扶貧引導基金,協調相關政策性銀行為民營企業扶貧工作提供低息貸款支持,推動建立產業扶貧風險保障體系等。,完善相應管理辦法,建立產業精準扶貧長效機制,帶動更多民營企業積極參與,確保扶貧效果。
實踐證明,產業帶動的“造血式”扶貧是最高效、最有效、最可持續的方式。全國各級政府要鼓勵和引導民營企業、服務機構、社會組織發揮自身優勢,形成以第壹產業為主導、二三產業為聯動的協作機制,“扶貧困農民上馬,送到底”。
大慶新青鑫紙業有限公司
毛慶林主席:
要扭轉扶貧工作“政府熱、社會弱、市場冷”的局面,我個人認為應從以下三個方面加強。
結合企業特點,提高扶貧精準性。精準扶貧就是要解決幫誰、怎麽幫的問題,所以在扶貧過程中,政府要把扶貧對象和企業的特點有機結合起來。通過科學有效的程序對不同地區、不同貧困狀況的農戶進行精準識別,再根據不同企業的特點逐壹匹配,采取精準幫扶、精準管理的扶貧方式。
與政府扶貧相結合,增強政企扶貧的互補性。政府要把企業扶貧納入政府扶貧工作,有計劃地聘請企業參加政府扶貧工作會議,讓企業了解本地區的扶貧目標和計劃,定期溝通。克服過去那種單槍匹馬,給點錢,給點東西的扶貧方式,真正打到徹底脫貧的地步。
與項目建設相銜接,調動企業扶貧的積極性。明確貧困地區的環境、人力、各種資源,知道什麽樣的企業適合生存。然後有計劃、有針對性、科學、穩妥地引進或籌備壹些能帶動扶貧、有發展前景的企業和大項目,以項目為抓手,拉動整個貧困地區脫貧。
蔡中建工園林集團公司
劉作華,常務副總裁:
在精準扶貧方面,通過精準的調研和規劃,將扶貧項目與企業的經營戰略掛鉤,可以帶動地方政府改善落後的產業結構,幫助貧困地區找到經濟發展的正確方向,獲得致富的技能和動力。
在產業扶貧方面,可以通過資金、技術、人才的投入,把自然資源、農民自身資源、各種扶貧資金變成資產,因地制宜地做壹些產業扶貧工作,讓經濟實體市場化運作,把收益落實到每壹個貧困農戶,從而達到持久扶貧的目的,讓老百姓真正實現脫貧。
在教育扶貧方面,要幫助貧困青少年學習社會急需的職業技能,然後為他們提供就業機會,達到“壹人就業帶動全家致富”的目標。
在扶貧方面,可以配合當地政府部門做好貧困地區基礎設施建設的配套工作。比如,民間投資企業、建築企業可以通過PPP項目運作模式與地方政府部門合作,引入社會資金,為貧困地區建設道路、水利、學校、醫療等關系民生的配套基礎設施。蔡中集團采用融資建設模式對韶山市肖家沖安置小區進行總承包建設。