法律依據:《中華人民共和國證券法》
第十條發行人依法申請公開發行股票或者承銷可轉換為股票的公司債券，或者公開發行法律、行政法規規定實行保薦制度的其他證券的，應當聘請證券公司作為保薦人。保薦人應當遵守業務規則和行業規範，誠實守信，勤勉盡責，認真核查發行人的申請文件和信息披露材料，監督發行人的規範運作。保薦人的管理辦法由國務院證券監督管理機構制定。
第十二條公司發行新股的首次公開發行應當符合下列條件:
(壹)有健全的組織機構；
(二)具有持續經營能力；
(三)最近三年的財務會計報告被出具無保留意見的審計報告；
(四)發行人及其控股股東或者實際控制人最近三年沒有貪汙、賄賂、侵占財產、挪用財產或者擾亂社會主義市場經濟秩序的刑事犯罪行為；
(五)經國務院批準的國務院證券監督管理機構規定的其他條件。
上市公司發行新股，應當符合經國務院批準的國務院證券監督管理機構規定的條件，具體管理辦法由國務院證券監督管理機構規定。公開發行存托憑證應當符合新股首次公開發行的條件和國務院證券監督管理機構規定的其他條件。