由於我國股份制企業大多由大中型國有企業改制而來，國有股在公司股份中占有很大比例。通過重組，各種經濟成分可以在同壹企業中共存，而國家通過持股，用較少的資金控制更多的資源，從而鞏固國家的主導地位。
國家股和其他股的區別
根據投資者的不同，我國上市公司的股份可以分為國有股、法人股和社會公眾股。
國有股指標有權代表國家出資部門或機構以國有資產對公司進行投資，包括以公司現有國有資產折算的股份。
企業股票指數企業法人或具有法人資格的事業單位或社會團體將其合法經營的資產投資於本公司未上市流通股份所形成的股份。目前我國上市公司的股權結構中，法人股平均占20%左右。
社會公眾股是指中國境內的個人和機構將其合法財產投資於公司的流通股而形成的股份。中國投資者通過4000多萬股東賬戶在股市買賣的股票都是公眾股。2005年《中華人民共和國公司法》第壹百四十三條規定，單個自然人持有公司股份的數量不得超過公司股份的5%。
目前中國的國有股和法人股還不能上市交易。國有股股東和法人股股東如欲轉讓股份，可在法律允許並經證券主管部門批準的範圍內，與合格機構投資者簽訂轉讓協議，壹次性完成大額股份轉讓。
由於國有股和法人股占總股本的比例平均超過70%，因此在大多數情況下，為了獲得上市公司的控股權，收購方需要同意接受原國家股東和法人股東的大量股份。近年來。隨著買殼、借殼等並購重組活動的開展，國有分紅法人股轉讓逐漸增多。
除少數公司職工股、內部職工股和權利轉讓股外，大部分社會公眾股都可以上市交易。