(1)犯罪事實清楚；
(二)證據確實、充分；
(三)正確認定犯罪的性質和罪名；
(4)法律手續完備；
(5)依法追究刑事責任。
公安機關偵查已結案的案件，應當保證犯罪事實清楚，證據確實、充分，寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據壹並移送同級人民檢察院審查決定；同時告知犯罪嫌疑人及其辯護律師案件移送情況。檢察院應當在壹個月內對公安機關移送起訴的案件作出決定，重大、復雜的案件可以延長半個月。
法律依據:《公安機關辦理刑事案件程序規定》
第七十四條公安機關根據案件情況，可以拘留需要傳喚的犯罪嫌疑人，或者經傳喚無正當理由不到案的犯罪嫌疑人，並可以傳喚到所在市、縣的指定地點進行訊問。
需要傳喚的，應當填寫《信訪傳喚報告》，附相關材料，報縣級以上公安機關負責人批準。
第七十五條公安機關逮捕犯罪嫌疑人，應當出示逮捕證，並責令他簽名、按手印。
犯罪嫌疑人到案後，責令其在拘留證上填寫到案時間；扣留結束後，應當在扣留憑證上填寫扣留結束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的，偵查人員應當在拘留證上註明。
第七十六條傳喚的時間不得超過12小時；案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，經縣級以上公安機關負責人批準，拘留期限不得超過24小時。不得以連續傳喚的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
強制傳喚期限屆滿，未決定采取其他強制措施的，強制傳喚立即終止。