猥褻罪可以報警立案。能否立案，要看是否構成猥褻罪。具體內容如下:
1，主體要件為壹般主體，凡達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的自然人均可構成；
2.主觀要件是故意，通常表現為有刺激或滿足行為人或第二人性欲的傾向，但不具有強迫通奸的目的。男孩和男人的猥褻行為包括通奸；
3.客觀要件是違反了社會對自然人性羞恥的法律保護，客觀要件是以暴力、脅迫或者其他手段強迫他人猥褻或者侮辱他人。
不構成犯罪的淫穢行為如何處罰？
根據嚴重程度，淫穢行為可分為壹般淫穢行為和觸犯刑法的淫穢犯罪。如果行為人只是實施了上述的淫穢行為，並沒有強迫被害人淫穢，那麽就屬於壹般的淫穢行為，不會構成刑事犯罪，只會按照《治安管理處罰法》的規定對行為人進行行政處罰。如果行為人以暴力、脅迫或者其他強制手段對被害人實施猥褻行為，達到“情節嚴重”的程度，可以構成《刑法》第二百三十七條規定的“猥褻罪”。
《治安管理處罰法》第四十四條淫穢作為壹般違法行為。
作為壹般違法行為的淫穢與構成犯罪的淫穢的區別在於行為的違法程度。如果程度嚴重，屬於犯罪。顯著輕微，屬於壹般違法行為。
首先，要區分強制猥褻和非強制猥褻。猥褻罪只針對強制猥褻，非強制猥褻不能視為犯罪。
其次，並非任何強制猥褻行為都構成強制猥褻罪。猥褻罪雖然沒有對強制猥褻罪規定“情節嚴重”的要件，但不能認定為情節明顯輕微、危害不大的犯罪。
最後，猥褻行為不構成犯罪時，可以依據《治安管理處罰法》第四十四條處罰:猥褻他人，情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻精神殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節的，處十日以上十五日以下拘留。
猥褻行為只有在脅迫程度和猥褻程度較強的情況下才能構成刑法中的強制猥褻罪，否則應以行政處罰為主。結合刑法規定的強制猥褻行為所侵犯的法益，可以判斷猥褻有多“強”。可以考慮的因素包括原因、方式、聯系頻率、被害人意願等。，需要有書面證據證明。
希望以上內容能幫到妳。如有疑問，請咨詢專業律師。
法律依據:
中華人民共和國刑法
第二百三十七條以暴力、脅迫或者其他方法猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。在公共場所聚眾鬥毆或者犯前款罪，或者有其他惡劣情節的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，處五年以下有期徒刑；有下列情形之壹的，處五年以上有期徒刑:
(a)不止壹人或多次猥褻兒童；
(二)聚眾猥褻兒童，或者在公共場所當眾猥褻兒童，情節惡劣的；
(三)造成兒童傷害或者其他嚴重後果的；
(四)手段淫穢或者有其他惡劣情節的。