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廣東試點認罪認罰從寬制度壹年是什麽情況?

前不久,廣東省深圳市人民檢察院辦理的蔣等157人犯罪案件在深圳市中級人民法院開庭審理。此前,該院經過認真審查案情,決定適用認罪認罰從寬制度。最終,149名犯罪嫌疑人自願認罪並簽署聲明。由於大部分被告人均表示認罪,並接受了指控的犯罪事實、罪名和量刑建議,原計劃45天的庭審僅用了14天就完成了。

據悉,自20111年6月刑事案件認罪認罰從寬制度試點正式啟動以來,截至2017年2月,廣州、深圳* * *兩地檢察機關適用認罪認罰從寬制度辦理案件18354件20465人。法院采納了13680條量刑建議,量刑建議采納率為94.46%。宣判的案件中,有99人上訴,上訴率僅為0.63%。

廣東省人民檢察院公訴二處處長彭表示,廣東的實踐證明,作為貫徹寬嚴相濟政策的重要舉措,認罪認罰從寬制度具有適用案件數量多、適用範圍廣、指控采納率高、抗訴率低的特點。在化解社會矛盾、維護公平正義的同時,可以有效節約司法資源。

專業化、智能化辦案,大大提高了司法的質量和效率。

是提高認罪認罰辦案效率和質量的重要途徑。試點醫院在廣東省人民檢察院的指導下,結合司法改革,選派業務骨幹成立認罪認罰案件專門經辦機構。

試點中,廣州市花都區人民檢察院指定兩名檢察官專職辦理認罪認罰案件,並配備兩名助理和兩名書記員做輔助工作。用15%的辦案力量辦理了近60%的案件,平均辦案周期縮短了70%。

記者了解到,廣東檢察機關將認罪認罰與現代信息技術深度融合,運用遠程視頻訊問、視頻審判,將科學的辦案手段與集中的辦案步驟相結合。

廣州市南沙區人民檢察院利用遠程視頻提審系統,每周兩天進行遠程提審,辦案時限縮短約兩三個工作日;廣州市番禺區人民檢察院利用遠程視頻提審,壹周兩次提審20余人,比普通提審效率提高4倍,從起訴到開庭的平均間隔時間大幅縮減至7天。

專業化、智能化辦案,大大提高了司法的質量和效果。據廣東省人民檢察院統計,偵查階段平均耗時、審查起訴平均耗時、審判平均耗時分別為39.19天、16.17天,均明顯低於普通案件平均耗時,有效解決了長期存在的刑期倒掛不合理現象,訴訟拖延問題合理。

維護各方合法權益,維護社會公平正義。

“確保犯罪嫌疑人、被告人自願認罪認罰,是落實認罪認罰從寬制度的關鍵。”彭說,為此,廣東檢察機關建立健全了保障認罪認罰自願的規範制度,有獨立的權利告知程序、嚴格的認罪認罰合法性審查程序、聽取律師意見程序等。

廣東省人民檢察院特別強調,權利告知必須是審查起訴過程中的獨立程序,並以相應的訴訟文書予以體現和表達。在案件審查過程中,要重點審查犯罪嫌疑人自願供述的案卷材料。訊問犯罪嫌疑人時,重要的是詢問其在偵查階段是否自願供述,偵查機關的取證程序是否合法,是否存在刑訊逼供等違法行為。

廣東檢察機關明確規定,辦理認罪認罰從寬案件應當聽取被害人或者其近親屬、法定代理人的意見,並將被告人與被害人是否達成諒解協議作為制定量刑建議的重要考慮因素,充分保障被害人權益。

2017年5月,由廣州市人民檢察院檢察長歐明宇擔任公訴人、廣州市中級人民法院院長王勇擔任審判長,公開審理了壹起認罪認罰從寬制度重大刑事案件,並邀請全國人大代表、CPPCC委員到庭旁聽,開創了副省級城市檢察院檢察長辦理認罪認罰案件的先河。

實踐中,廣州市檢察院建立常態化監督機制,聯合法院、公安機關對認罪認罰案件辦理全過程進行同步錄音錄像,全程留痕,確保刑事訴訟的合法性。

彭說:“我們強調,在辦理認罪認罰案件時,要嚴格按照法律規定的證據判斷要求。即使犯罪嫌疑人認罪認罰,但沒有其他證據或者認為事實不清、證據不足的,也應當堅持疑罪從無的原則,切實更加註重效率和公平。”

量刑建議準確客觀,采納率達94.46%。

廣東認罪認罰從寬案件量刑建議采納率達94.46%,不僅在全國試點地區處於領先水平,也遠高於壹般刑事案件。這得益於廣東檢察機關大力推進量刑建議精準化機制和智能化決策系統。

彭說,試點中,廣深檢察機關堅持罪刑相適應原則具體化、寬嚴相濟刑事政策司法化、量刑建議智能化,著力防止量刑不當和量刑失衡,探索量刑漸進式激勵機制和量刑建議精準化機制,實行分級量刑建議,實現量刑公正精準化。

廣州市南沙區人民檢察院利用大數據解決量刑建議精準化問題,利用軟件程序對轄區內的裁判文書進行梳理和錄入,通過機器學習和模糊檢索,初步建立裁判文書數據庫。通過罪名和情節的模糊搜索,承辦檢察官可以方便地調取五年內的類似刑期作為量刑參考,做出相對合理的量刑建議,確保“同案同判”。

記者註意到,在量刑決策過程中引入人工智能輔助系統軟件,是實現量刑客觀準確目標的重要手段,也是廣東試點認罪認罰從寬制度的重要舉措。

廣東省人民檢察院專門建立了量刑輔助系統,采用大數據提高量刑的準確性;廣州、深圳要求有條件的基層醫院通過開發量刑輔助軟件,逐步建立常見案件判決書數據庫,利用軟件抓取、分析轄區內相關判決書的量刑情節數據,協助檢察官提出符合案情、區域均衡的精準量刑建議。

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