墊層是指基層以下的結構層。其主要作用是防水、排水、防凍，以改善基層和土基的工作條件，並要求其水穩性。
墊層位於基礎和土基之間的結構層中。當土基水穩定性不好時，用於改善土基的水穩定性，提高路面結構的水穩定性和抗凍脹能力，分散荷載，減少土基變形。所以壹般在土基潮濕，氣溫不好的時候設置。墊層材料的強度要求不壹定高，但其水穩定性必須好。
混凝土墊層是鋼筋混凝土基礎和地基土之間的中間層。它的作用是使其表面光滑，便於在上面綁紮鋼筋，同時也起到保護地基的作用。都是素混凝土，沒有加鋼筋。如果有鋼筋，那就不能叫墊層，應該算是基礎板。鋼筋混凝土基礎保護層:40mm有緩沖的時候；70mm不帶坐墊。
墊層厚度《建築地基基礎設計規範》(GB50007—2002)第8.2節規定:擴展基礎墊層厚度不應小於70mm，墊層混凝土強度等級為C10。
粉底和坐墊有什麽區別？
1，地基和墊層的含義不同。
基礎是用來承受上部結構荷載的壹種構件，墊層是鋪設在基礎下的壹層素混凝土墊層，以方便基礎混凝土的施工和保護基礎混凝土的鋼筋。
2.地基和墊層的使用部位不同。
基礎墊層位於地下，施工難度較大。但有些基礎墊層會有較大的面積，可以用壓路機機械進行施工，而建築中的地面墊層會使用與基礎不同的部位，這就導致了不同的施工條件。
3.發揮不同的功能。
墊層是基礎和地基土之間的中間層，其作用是保護基礎。基礎是承重結構層。
地基承受房屋的全部荷載，所以地基要有足夠的強度將荷載穩定地傳遞給地基，地基要滿足耐久性要求。如果地基先於上層建築被破壞，那麽檢查和加固的難度很大，也會影響建築物的使用壽命。