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行政法上,客體是否適用於外國人?有點迷茫。。。

很模糊——只能說實際問題實際處理過了!那得看情況!明白了!那就是折中主義的原則!感興趣的,看看吧!

行政法對人的影響

行政法對人的效力是指法律法規對人的約束力。就壹般法理學而言,法律對人的效力的內涵主要分為三個基本原則,即人道主義原則、屬地主義原則和折衷主義原則。個人主義的原則是在國民的基礎上解釋國內法的效力,認為法律對本國人民具有法律約束力,無論是在國內還是國外。但就實際情況而言,對外籍人士實施國內法,由於與居住國主權相沖突,極有可能引發糾紛,因此其內容確實很難具有實用性。

屬地主義原則是以領土為基礎解釋國內法的效力,認為法律的效力應在國家領土範圍內,任何人在國內領土內,無論是本國人還是外國人,都應受國內法的約束。在這個原則下,壹旦國民離開這個國家,他們的法律就失去了主導作用。另壹方面,由於居住在他們國家的外國人受到他們國家和國際法律和條約的保護,他們的法律不會得到充分執行。因此,采用這壹原則也有缺點。

折衷主義原則的內容介於前兩個原則之間,既不是絕對的個人主義,也不是絕對的領土主義。有基本原則,也有靈活的補充規定。壹般來說,折中主義是普通國家普遍采用的原則。行政法對這壹原則的適用分析如下:

(壹)以個人主義為基本原則

1.國內法律法規應整體適用於居住在中國的國民,但部分國民因特定原因享有豁免權,可能不受特定法律法規約束。如依法免稅或免服兵役。

2.國內法律和條例對居住在國外的本國國民的適用受到很大限制。由於屬地原則,居住在國外的普通僑民往往受外國法律管轄,對於憲法中的權利義務和刑法中關於具體犯罪的規定,可以主要適用國內法。

(2)以屬地主義為補充

也就是說,居住在本國的外國人原則上應受本國法律和條例的約束,但有兩種例外情況:

1.國內法律法規中有些規定或條款明確只適用於國內國民,而不適用於外國人,或者對外國人的適用有限制。這種情況主要涉及外國人依法可以享有的權利。因為普通國家在國內法中對外國人不采取完全平等待遇的原則,而是采取對等原則,所以外國人在國內法中所能享有的權利自然是有限的。如土地所有權、商標權、專利權和訴訟權等。,必須取決於該國是否與自己有外交關系,是否締結了互惠條約,是否有國際公約和慣例可循。至於公法上的壹些權利,只有國民或公民才能享有,即使是歸化的人也不能擁有或受到限制,外國人當然也不能享有。

2.國內法規定不適用於享有域外權利的外國人,如外國元首、外交官等,這是根據國際慣例形成的傳統,以示對外國的尊重,便於執行外交職責。

以上內容是從理論層面對行政法對人的作用的壹般性說明。可見其本質是國家的屬人管轄權和屬地管轄權,與國際法密切相關,需要參照國際法理論進行解釋。就實際情況而言,由於行政權力的客體極其廣泛,行政法規對人的作用總體上也是極其普遍的。有些法規甚至約束普通人,而作為法規的對象,不僅包括自然人,還包括法人和政府組織。個別行政法規由於其內容的特殊性,往往受到不同對象的約束,即其調整的對象可能具有資格。總之,行政法規對人的效力及其適用範圍取決於法規的內容。

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