根據國家工商總局的相關規定，沒有產權證的，可以向工商部門提供購房合同、租賃協議、店鋪所在村(居)委會出具的產權證等相關材料，申請辦理工商營業執照。
無法提交經營場所產權證明的，可以提交市場舉辦者、經政府批準的各類開發區管委會和村居委會出具的同意在該場所從事經營活動的相關證明。
根據我國《個體工商戶條例》
第九條登記機關對申請材料依法審查後，按照下列規定辦理:
(壹)申請材料齊全、符合法定形式的，應當當場登記；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內容；
(二)需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當依法進行核實，並自受理申請之日起15日內作出是否予以登記的決定；
(三)不符合個體工商戶登記條件的，不予登記並書面告知申請人，說明理由，並告知申請人享有依法申請行政復議和提起行政訴訟的權利。
予以登記的，登記機關應當自登記之日起10日內發給營業執照。國家推廣電子營業執照。電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。
擴展數據:
辦理營業執照所需材料:
工商登記需要準備以下事項:
1.公司法定代表人簽署的公司設立登記申請書；
2.全體股東簽署的公司章程；
3.法人股東資格證明或自然人股東身份證及其復印件；
4.董事、監事和經理的任職文件和身份證復印件；
5.指定代表或委托代理人的證明；
6.代理人的身份證及其復印件；
7.居住使用證明。
註:住宅用途證明材料的準備可分為以下三種情況:
(1)如果是自己的房產，需要房產證復印件和自己的身份證；
(2)租房的，需提供房東簽字的房產證復印件、房東身份證復印件、雙方簽字蓋章的租賃合同、房租發票；
(3)以公司名義租用寫字樓的，需要公司蓋章的房產證復印件、公司營業執照復印件、雙方簽字蓋章的租賃合同、租金發票。
沒有營業執照，工商企業或個體經營者不得開業，不得刻制公章、簽訂合同、註冊商標或做廣告，銀行不得開戶。
參考資料:
百度百科-個體工商戶條例
參考:百度百科-營業執照