垃圾處理廠涉及城市環境和公共衛生，確實需要政府統籌安排，解決相關企業解決不了的問題，給予資金支持。
建設綜合垃圾處理廠的步驟:
1，根據縣垃圾綜合處理廠等投資項目，組建法人公司；
2.以新成立的垃圾綜合處理廠公司的名義，向壹般垃圾處理項目投資所在地的地方政府和主管部門提交垃圾綜合處理項目的申請文件。經當地政府批準後，可邀請當地國土局、建設局、環保局合作選址。垃圾綜合處理廠的選址要求距離村莊壹公裏左右，並盡可能遠離村莊。如果離村子近，應該選在村子人多點的下風處。
3.找生產垃圾分類、發酵、制肥成套設備的公司技術人員確定垃圾綜合處理廠的工藝方案，確定BT、BOT運營模式，進行合理的工藝布局，充分考慮政府要求和企業自身盈利模式，對垃圾處理廠進行項目建議書；
4.新成立的垃圾處理廠公司與當地政府簽訂了城市生活垃圾特許經營協議；5、委托設計院做可行性研究報告，並得到各級發改委的批準；
6.委托當地有資質的環評部門做環境影響評價報告，由當地發改委審批；
7.垃圾綜合處理廠的可行性研究報告和環境影響評價報告出來後，妳需要拿到當地發改委的批文，可以申請本省、本市的項目補貼和國債資金；
8.可行性研究報告和環境影響評價報告完成後，在當地政府同意建設批復和國土部門土地選址意見的同時，即可開工建設，並辦理其他手續。
9、垃圾綜合處理廠投資方式:
(1)向國家發改委申請資金，地方政府投資委托運營(壹般不超過八年)；
(2) ②BOT投資模式建設，即企業投資，政府提供優惠政策，包括無償劃撥土地，建設期間協助申請省市項目補貼和國債資金。壹般企業經營25-30年，然後無償轉讓給地方政府。(3) ③BOO投資模式建設，即企業投資，政府提供優惠政策，在建設期內協助申請省市項目補貼和國債資金。土地是企業自己購買的，產權始終歸企業所有。10.當地政府支持建設綜合垃圾處理廠；
①建設部規定垃圾處理項目可以有25-30年的特許經營權，企業可以壟斷25-30年；