當前位置:律師網大全 - 商標註冊 - 生物經濟的發展問題

生物經濟的發展問題

發展生物經濟是我們面臨的壹個重大的歷史性機遇。我們要抓住生物資源、人才、市場優勢,完善激勵機制、加大科技創新力度,實施生物經濟強國戰略,將我國生物經濟發展成為產業規模大、科技含量高、增長速度快、具有突破性帶動作用的新興主導產業,主要生物技術產品能夠滿足國內人民群眾的基本需求,形成壹批具有較強國際競爭力和國際化經營能力的現代生物企業。具體地說應把握好以下幾個方面:?

完善有關政策和激勵機制

發展高新技術產業關鍵在於建立健全良好的創新環境。沒有對知識產權有效的法律保護,就不可能有巨大的科技投資和領先的科技產業。要強化專利、商標等知識產權的保護意識,要完善知識產權保護的法規和機制。要建立和不斷完善風險投資機制,尤其是要創建和完善創業投資基金或創業投資公司,針對高新技術企業發展的不同階段采取相應的投資方式,促進科研成果的產業化。

要從財政和稅收政策上給予生物產業的發展以支持:設立國家生物產業發展的專項基金,扶持有潛力的生物技術產業的研究與轉化;發行壹定規模的中長期專項國債,利用國債項目為發展生物高科技提供雄厚的資金支持;借鑒發展軟件產業的經驗,對於生物高科技企業在3年或5年內免征企業所得稅;鼓勵和支持生物高科技企業上市融資。要結合生物技術和產業發展的重點和方向,制定優惠政策,完善激勵機制,把生物技術產業作為新的經濟增長點培育,同時完善相關法律,為生物技術產業創造良好的發展環境。

可借鑒歐洲的伽利略計劃的合作模式,建立國家級的生物技術研究的合作平臺,建立開放的合作機制,把其他國家生物科技的精英人才吸引到這個平臺上來,***同為我國和世界的生物經濟的發展做出貢獻。這種國際合作的起點要高,能夠吸引其他國家以政府的名義加入,能夠為其他的國家帶來巨大的利益。同時,要建立健全國際化產品標準與質量控制體系,為生物技術產品進入國際市場鋪平道路。?

加大科技創新力度

20世紀全球GNP增長了30倍,從1萬億美元達到30萬億美元,科學技術的貢獻率由5%提高到60%—70%。科學技術對經濟發展起了決定性的作用。在科技進步和經濟全球化迅猛發展的新形勢下,通過知識產權創造的價值已經超過資本和勞動創造的價值。沒有高速發展的科技創新及其有效轉化,就不可能有持續的經濟發展和強勁的國際競爭力。生物經濟本身是科技創新的成果,生物經濟要發展壯大同樣需要科技創新的哺育。

我國是基因資源的大國,卻是基因知識產權的小國,在國際上註冊的生物基因專利不多。歐美的生物技術產業目前已占GDP的 15%—20%,而我國則只占5%;我國有壹定技術和規模的企業只有200家左右,不足世界總量的1%。生物技術產業是資金密集型產業,是高投入、高風險和高回報的產業,因此我們要瞄準世界科技前沿,加快國家創新體系建設,組建國際壹流的生物技術研發中心,加強國家科研機構與地方、企業的聯合。科技創新要把實施專利、標準作為戰略來抓,在戰略性生物技術領域掌握自主知識產權,具備開發核心技術的能力,切實加強原始創新,把能不能取得專利作為研究與開發重要的考核指標。因為生物基因專利數量有限,別人搶註壹條就少了壹條,所以應集中優秀人才,加大科技創新力度,及時搶註更多的生物技術專利。

重視人才隊伍培養

高新科技的競爭,歸根結底是人才的競爭。因此,發展生物經濟要充分重視人才的培養和使用。當前我國科技人才隊伍存在兩個突出問題:壹是現有生物技術人才偏重於理論研究,產業化人才相對缺乏;二是人力資源素質整體不能滿足要求,尤其缺乏科技成果產業化應用的技能人才。要積極實施科教興國戰略,加速培養訓練有素的各類人才,造就壹支數量和質量都符合要求的人才隊伍,尤其要註重培養通曉生物技術研究開發全過程的“領軍”人物。這是抓住生物經濟機遇的決定性因素。

令人欣慰的是,目前我國生物科技人才隊伍具備壹定的基礎,全球生物技術領域近30%的論文,是華人參與或主持下完成的,華人科學家在國際生物技術領域發揮著重要的作用。關鍵要通過完善的機制把國內、海外各方面的力量凝集到生物經濟的主戰場上。要充分利用市場機制的調節作用,在引進國外先進技術的同時,註重引進國外的優秀人才,借鑒國際先進的科學方法和管理經驗,將相互獨立的科技資源統壹到我國生物經濟發展的總目標上。

加大資金投入

生物科技領域已進入大規模突破性進展的階段,生物經濟前景可觀、潛力巨大。資金和人力資源的必要投入,是獲得豐厚回報的基礎。目前資金問題是制約我國生物技術發展的主要瓶頸。由於投入不足,我國科技創新心有余而力不足,缺乏持續發展的勁。以生物制藥為例,面對陸地上日益枯萎的資源,海洋生物制藥已經成為相對成熟的學科,成為當今世界最賺錢的行業,國際上已有上百種海洋藥物進入臨床評估。

美國對生物基因類藥品的投入累計已達500億美元,每年仍追加50億美元。而我國只有10種左右海洋藥物進入臨床評估,對生物基因類藥品累計投入僅為40億元人民幣,無論是藥物開發的數量還是技術水平均相差很大。當然,有關方面已認識到生物經濟的難得機遇,正努力加大資金投入。如今,國家科技部支持力度最大的高新產業便是生物技術,每年對該產業的經費投資高達130多億元,但這遠遠滿足不了生物技術眾多領域的研究開發的需求。

諾貝爾醫學獎獲得者穆拉德說,中國對生命科學的科研資金投入還遠遠不夠,政府應該為發展生物技術產業創造良好的環境,調動全社會力量發展生物技術及產業。如果中國不在生物、醫藥方面大量投入,那麽這方面的發現就會在別的國家完成。而假如沒有知識產權,中國的醫療成本就會越來越高。?

積極推進產業化

生物技術只有產業化才能形成生物經濟。科技研究開發的最終目的是為經濟服務。目前我國科技轉化率只有15%,技術進步對經濟增長的貢獻只有29%,遠低於發達國家的水平(60%—80%)。生物經濟是壹個巨大的經濟鏈條,包括生物技術、生物交易、生物消費、生物金融、生物市場、生物物流等等。當前,生物經濟產業化的重點項目為醫藥生物技術、生物能源等10大項目,這些主要項目產業化後產值可超過1萬億元。要順應產業革命所具有的擴散、輻射、示範和加速效應的規律,積極推進生物技術的產業化。

要鼓勵和發展形態的生物經濟企業,特別要重視發展與生物技術轉化相關的企業群體,如生物科技咨詢企業、科技轉化企業、科技營銷企業、科技推廣企業、科技品牌企業等,使生物經濟發展有壹個龐大而分工明確的產業有機群體。鼓勵與生物經濟產業有關的各種企業群的發展,使各種生物經濟企業平衡發展,形成良性循環。這是生物經濟持續健康發展必要的社會環境。要改變管理人員重眼前輕長遠、企業家重生產輕創新、學者重論文輕實用的做法,積極利用生物技術,集中優勢力量將企業不斷做大做強,使生物經濟成為國民經濟持續、快速、健康發展的強大動力。?

重視生物安全戰略

我國是生物基因資源大國,國外企業對我國生物資源虎視眈眈,珍貴的生物資源已大量流失,保護生物資源迫在眉睫。同時,要認識到生物技術是壹柄雙刃劍,可以造福於社會,也可危害人類。2004年10月美國病理學家協會委托的梅裏迪安生物科技有限公司誤將H2N2流感病毒樣本發送到18個國家和地區的3747個實驗室。2006年3月26日加拿大國家微生物實驗室才發現了這個錯誤,隨之銷毀了這些樣品。否則,稍壹不慎可能會造成難以彌補的損失。

目前,有超過400種入侵我國的外來生物正以其種群數量龐大、傳播和繁殖迅速的特點,每年給中國的農業、林業造成的經濟損失達570億元人民幣以上。因此,發展生物經濟要增強安全意識,要完善相關法規,依法保障生物資源安全。要提高全社會對生物技術安全的認識,有關部門要建立應急預案,防患於未然,真正做到趨利避害、化害為利。

  • 上一篇:什麽是食品 散裝食品容器外包裝應標明哪些內容
  • 下一篇:十大墻布品牌排行榜
  • copyright 2024律師網大全