公司的所有者可能沒有經營公司的能力，但壹般會委托壹個能力強、能力高的人代為經營，所以公司的所有權和經營權應該是分離的。所有權與經營權分離是全民所有制改革的壹個意見。其核心是將生產資料所有權以國家所有的形式保留，但將所有權與經營權適當分離，采取多種經營形式。根據企業在國民經濟中的地位和作用、企業的性質和規模，把企業分為幾種類型，采取不同的制度；企業所有權和經營權分離的最大好處是可以使企業資源和管理人員實現最優組合，發揮最大效益，給所有者帶來最大利潤。
壹般的所有者不壹定懂得經營，但是資產只有行使才能增值，也就是經營者是所有者和股東聘請的經理和總裁，或者人們經常聽說的CEO。這些經營者有豐富的經濟知識和營銷能力，但不掌握資產。公司與企業所有權和經營權分離的制度，為不懂經營卻想為自己的資產尋找增值機會的人和懂經營卻沒有資產的人提供了壹個合作的機會，從而解決了這個矛盾，實現了資源和管理。至於不利之處，自然是經營者可能利用其管理相關資產的有利地位謀取私利，從而損害所有者的權益。但總的來說，所有權和經營權分離是符合現代市場經濟的最佳模式，利大於弊。
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