是呼和浩特SASAC的控股企業，地方政府的控股企業。根據相關法律法規的規定和事業編制改制的現狀，伊利集團的職工不應該被認定為事業編制，因為他們是企業職工，應該是合同制人員，而不是事業編制人員，所以現在全國改革事業編制單位越來越少。
正式編制的含義
正式編制是指已經納入單位人事編制，相當於正式職工。人員編制是指有人員編制的人員。比如事業單位和銀行，員工可能有在編和不在編的區別。
編制是指機構的設置和人員數量、崗位分配的定額。財政撥款的編制數額由各級編制管理部門確定，各級人事部門按編制配備人員，財政部門相應撥付經費。編制通常分為行政編制、事業編制、工作人員編制、人員編制和國企編制。