根據《公司法》第二十五條的規定，股東應當在公司章程上簽字確認，所以很明顯公司章程是股東之間的協議。公司章程是公司最有效的文件。在公司章程中規定由誰來決定投資擔保等事項是壹般原則，應該自由約定，這也是《公司法》第16條的規定所證明的。但是對於上市公司，證監會可能會有壹些具體的規定，所以要由股東大會或者董事會來決定是否遵守他們的規定。
所以看妳公司的性質，壹般有限責任公司可以在公司章程中自行作出約定，只要不違反公司法律法規的直接禁止性規定(比如第38條明確規定部分權利在股東會)。
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