城投集團員工不是事業編制，員工屬於合同工。董事長和總經理由政府任命，高級管理人員由SASAC聘用，員工從外部招聘。城投公司是城市建設投資公司的簡稱。是國內各大城市政府投融資平臺。
簡介
它起源於1991年，承擔了相應的政府職能。這些城投公司大多不盈利。屬於事業單位或者國有獨資企業性質的。
它們通過政府補貼的方式獲取利潤，屬於壹種特殊的帶有政府性質的市場運作體系。比如大部分國企應該是企業組織而不是企業，但是大領導應該是公務員，普通員工不應該是企業組織。
2010年，國家發改委下發2881號文件，明確規定城投公司主體收入的70%需要來自自身，政府補貼只能占30%。這壹政令具有前瞻性，可以防止地方政府支出過多，間接帶來中央政府大規模財政赤字。
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