從行業來看，目前的電力系統分為五大發電集團和兩家電網公司。雖然體制改革已經說了很多年了，但是我國目前的電力體制仍然是壟斷行業。各地區的供電、配電、變電運行、線路維護幾乎都是地方電力局和運檢公司安排的。在與個人、商家、工廠等客戶的接觸中，雖然有改變形象的努力，但本質上還是壟斷。在建設方面，火電和水電站的建設由於水利集團等外部沖擊變得更加市場化，而變電站和線路等電網建設仍然由省電力公司下屬的施工企業壟斷，但需要經過招標程序，因此壟斷程度遠低於供電。
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