金控集團是國有企業。金融控股公司是實現金融業綜合經營的組織形式，也是追求資本投資最優化和資本利潤最大化的資本運營形式。在金融控股集團中，控股公司可視為集團公司，其他金融企業可視為成員企業。集團公司與成員企業通過產權或管理關系相互關聯。
公司來源
“金融控股公司”壹詞起源於美國，法律術語“金融控股公司”最早是在美國《金融服務法》關於銀行控股公司組織結構的條款中提出的，但並沒有明確的定義。我國臺灣地區《金融控股公司法》第四條第二款第1項將金融控股公司定義為控制銀行、保險公司或證券商所持有股份，依金融控股公司法設立之公司。
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