是根據《中華人民共和國專利法》制定的規範性文件，是與專利實施有關的法律規範。旨在規範專利實施行為，保護專利權。其規定依據的是《中華人民共和國專利法》，規定了專利權的授予、保護、行使、侵權責任等相關問題，以保護專利權人的合法權益。
它既是法律規範，也是紀律規範。它規定了專利申請審查員的紀律要求，以確保審查工作的規範化，有效地實施專利法的規範化。它還規定了專利實施中的行為準則，要求參與者在實施中遵守專利權人的權利和其他紀律要求，以保護專利權人的合法權益。
總之，《中華人民共和國專利法實施細則》是壹部法律規範，也是壹部紀律規範。旨在規範專利實施行為，有效保護專利權人的合法權益。