參照公務員管理工作人員與公務員的根本區別就是，公務員是行政編制，而參公人員的編制為事業編制。公務員法中明確規定具有公***事務管理職能的事業單位參照公務員法執行，也就是說參公管理單位的性質是事業，其中人員編制也是事業，只是參照公務員法進行管理。
參照公務員管理工作人員與公務員可以有條件轉任，參照公務員管理人員事實上是事業編制，不能直接轉任為公務員，除非參加公務員考試，或者參加提拔考試，則能夠轉身份。
參照公務員法管理事業單位，我們平常簡稱“參公事業單位”或“參公單位”，是指那些具有法律、法規授權的公***事務管理職能，人員使用事業編制，並由國家財政負擔工資福利，並經省級以上公務員主管部門審批的的事業單位。?
：參公人員的基本特征
1、參公人員錄用、考核、晉級、工資待遇、福利與本地區公務員基本相同，享受《中華人民***和國公務員 法》規定的權利和利益，受《中華人民***和國公務員法》約束；
2、參公事業人員仍然保留事業單位編制，沒有列入行政編制，本身不是“公務員”身份（廣東，浙江，山東等除外），因為受編制限制，個別省份及地區參公事業人員不允許與行政機關相互流通。參公機關人員使用的是行政編制，可以與行政機關人員相互流通。
參考資料：