(1)所有所有權都是公有的；(2)貨幣或特殊貨幣。
特殊形式的貨幣:
存折、存單、支票、股票、國庫券、債券和其他金融文件和證券都是特殊形式的貨幣。如果是公有的，挪用的，屬於挪用公款。
挪用金融憑證、證券進行質押的，挪用公款的數額根據實際或者可能發生的風險確定。
擴展數據:
中華人民共和國刑法
第九十壹條【公共財產的範圍】本法所稱公共財產，是指下列財產:
(壹)國有財產；
(二)勞動群眾集體所有的財產；
(三)用於扶貧等公益事業的社會捐贈或者專項資金的財產。
國家機關、國有公司、企業、集體企業和人民團體管理、使用或者運輸的私有財產，視為公共財產。
參考資料:
百度百科-公共基金