法律分析：新能源汽車積分(NEV)管理制度，是國內效仿美國加州提出的“零排放汽車（ZEV）計劃”（簡稱“ZEV計劃”）而制定的“碳積分”政策。這個“ZEV”，是由美國空氣資源委員會（CARB）牽頭的，於1990年為防治機動車汙染物排放提出。法規要求車企應通過銷售新能源汽車獲取相應額度的ZEV積分。未達標企業需向其他企業購買積分，或是繳納罰金。
法律依據：《新能源汽車碳配額管理辦法》（征求意見稿）該辦法的管理對象包括純電動汽車（EV）、插電式混合動力汽車（PHEV）以及燃料電池汽車（FCV），擬於2017年開始試行，2018年正式實施。“碳配額”辦法依據企業的規模和燃油車年銷量等指標，制定企業壹年的碳配額指標，而企業則通過生產和進口新能源汽車等途徑生成碳配額，或是從碳排放交易市場進行購買。辦法的最後明確了政府調控的參與，即“政府購買壹些企業富余的新能源汽車碳配額，用於調控市場價格，在補貼政策退坡後推動新能源汽車發展。”