申請人申請的同時還繳納了某種程序的費用，但事實上該程序未啟動的，也可以請求退款。例如，申請人繳納實質審查請求費以後，在實質審查程序啟動之前已經撤回申請或申請被視為撤回的，可以請求退回實審費。但是，因為繳納申請費不足，申請被視為撤回的，不得要求退換已經繳納的部分申請費。