全國地質環境監測能力建設
全國地質環境監測能力建設
中國地質環境監測院是中國地質調查局直屬的國家級地質環境監測機構，主要承擔全國地質環境監測網的建設、運行和管理，承擔地質災害的監測、預報、預警以及相關調查研究工作，開展水文地質、工程地質、環境地質信息化建設與服務。
壹、單位沿革及職責任務
1974年，根據周恩來總理的指示，國務院、中央軍委發布命令，由沈陽軍區工程兵第307團、蘭州空軍工程兵第12團、第二炮兵工程兵114團改編、擴建並抽調各省地質局部分技術骨幹組成“基建工程兵水文地質普查部隊”，建制為3個支隊、12個團，***16700多人。
從左至右：總工程師李文鵬、黨委書記康戰、院長兼黨委副書記侯金武、副院長田廷山、黨委副書記兼紀委書記徐萬忠
1978年，經中央軍委批準，基建工程兵成立“基建工程兵水文地質指揮部”（軍級編制，院本部的前身），集中指揮水文地質普查部隊，直接領導3個支隊及所屬15個團。業務技術歸口於原地質部水文地質工程地質局。主要承擔全國高原、森林覆蓋區、沙漠腹地和邊遠地區198萬km2的水文地質普查任務。
1983年，根據中央軍委撤銷鐵道兵和基建工程兵的命令，水文地質普查部隊被撤銷，組建為“地質礦產部水文地質工程地質指揮部”，直屬於原地質礦產部，下轄3個水文地質工程地質中心（呼和浩特中心、蘭州中心和成都中心）及5個水文地質工程地質大隊（904大隊、906大隊、908大隊、909大隊和915大隊）。主要任務是繼續完成邊遠地區的水文地質工程地質普查任務，承擔部分跨省區、跨流域的水文地質工程地質勘查工作及幹旱缺水地區的找水打井任務。
1988年11月，經原地質礦產部研究決定並報請中央機構編制委員會辦公室批準，成立“中國水文地質工程地質勘查院”，同時加掛“全國地質環境監測總站”牌子，直屬於原地質礦產部，管理原有的3個水文地質工程地質中心、5個水文地質工程地質大隊、部水文地質工程地質技術方法研究所和部環境地質研究所。主要從事水文地質、工程地質、環境地質勘查評價工作，承擔環境地質研究和技術方法研究任務。
1999年12月，國土資源部決定由中國水文地質工程地質勘查院機關、全國地質環境監測總站辦公室和部環境地質研究所合並，組建“全國地質環境監測總站”，直屬於國土資源部。2000年8月，更名為“中國地質環境監測院”。2003年3月，經國土資源部批準，加掛“中國地下水信息中心”和“中國國際地下水模型中心”兩塊牌子。
2005年1月，國土資源部印發了《關於進壹步明確中國地質調查局有關職責的決定》，中國地質環境監測院由國土資源部直屬的事業單位變成中國地質調查局直屬的事業單位；2007年1月，中國地質調查局印發了《中國地質環境監測院“三定”方案》，明確了中國地質環境監測院九個方面的主要職責和任務：
1.承擔全國地質環境監測網的建設、運行與管理；
2.承擔地質災害的調查評價、監測和綜合研究，開展全國地質災害預警預報，提供地質災害應急響應技術支持和服務；
3.開展全國地下水監測，承擔地下水資源與環境、礦山環境、地熱等調查評價和綜合研究；
4.開展水文地質、工程地質、環境地質信息化建設與服務，承擔全國地質環境監測數據的接收、匯總、分析、處理和綜合研究；
5.開展相關地質科學技術研究和國際交流與合作；
6.開展地質環境調查評價與監測的新技術、新方法的推廣應用；
7.開展科技開發、技術服務和經營工作；
8.受局委托，對省級地質環境監測工作進行業務指導；
9.承擔國土資源部和中國地質調查局交辦的其他工作。
二、內設機構及人員情況
（壹）內設機構
中國地質環境監測院***有內設機構21個，其中綜合管理部門6個，技術業務部門12個，其他部門3個。綜合管理部門有辦公室、財務資產處、地質調查與科技外事處、技術裝備處、人事教育處、黨委辦公室（紀檢監察審計室）；技術業務部門有綜合研究室、地質災害調查監測室、地質災害預警預報室、地下水調查監測室、礦山環境與國土整治室、環境地質調查評價室、信息網絡室、期刊編輯室、科技情報資料室、三峽地質災害監測室、地質災害防治室、地質環境咨詢評估室；其他部門有離退休管理處、後勤服務中心（物業管理部、門診部）、西峰寺培訓中心。
（二）人員情況
截至2008年底，中國地質環境監測院***有在職職工179人。具有中專以上學歷的有164人，其中，博士26人，碩士39人，大學本科69人。具有各類專業技術職務任職資格的有168人，其中，教授級高級工程師40人，高級工程師46人。有4名專家享受國務院政府特殊津貼待遇。
中國地質環境監測院機構設置
三、主要成果和服務
30多年來，中國地質環境監測院***承擔完成了近千項水工環地質工作領域的調查（勘查）監測任務和50多項國家和部級科技攻關項目，取得了壹大批重要成果，其中有200多項成果獲得國家、原地質礦產部和國土資源部科技成果獎，為經濟社會可持續發展和政府決策發揮了重要作用。
在“七五”至“九五”期間，組織完成了國土近1/3陸地面積的區域水文地質普查，牽頭完成了“我國重點地區與重要城市的地下水資源保證程度與環境地質論證”，承擔完成了數十個大型地下水集中供水水源地勘查和多項國家重大工程的選址論證與地質災害危險性評估，研究編制了我國第壹代《中國環境地質圖系》和“分省地質災害圖集”，承擔了“長江鏈子崖危巖體和黃臘石滑坡的綜合勘查與治理”，開創了我國重大地質災害防治的先河。
1999年國土資源大調查實施以來，組織開展了“全國1:50萬環境地質調查與綜合研究”、“全國礦山地質環境調查與評估”、“縣（市）地質災害調查與區劃”、“華北地面沈降調查監測與綜合研究”、新壹輪“全國地下水資源評價”等重大項目；組織實施了國家級地質環境監測與預報項目，率先啟動了全國地質災害氣象預警預報，開展了國家級地下水監測示範區和國家級地質災害監測預警示範區建設；完成了以“1:20萬全國水文地質圖空間數據庫建設”為代表的信息化項目，取得了壹批有影響力的成果。1999年以來取得的成果與服務主要包括以下幾個方面：
（壹）地質災害調查與監測預警
組織完成了全國1:50萬以地質災害為主的環境地質調查與綜合研究，基本查清了全國陸域區域地質環境狀況，為國家宏觀決策提供了重要依據。
全國1:50萬環境地質調查成果
組織開展了全國1640個縣（市）的地質災害調查與區劃及綜合研究，系統總結了我國地質災害分布特征及區域分布規律，全面展示了我國地質災害現狀和發展趨勢。協助地方政府建立了縣、鄉、村三級負責的地質災害群測群防網絡體系，為各級政府防災減災決策提供了重要的基礎支撐。
開展了地質災害氣象預警技術方法研究，2003年率先啟動了全國地質災害氣象預警預報工作，並在全國有山區丘陵的30個省（自治區、直轄市）及部分地級市和縣（區、市）得到推廣，提高了地方政府和廣大人民群眾的防災減災意識，極大地推動了我國的地質災害防治工作，取得了明顯的防災減災效果。
2003年4月7日國土資源部與中國氣象局簽署《聯合開展地質災害氣象預報預警工作協議》
中央電視臺發布地質災害預報預警信息
在地質災害詳細調查的基礎上，開展了四川雅安、雲南哀牢山等質災害監測預警示範區建設，在我國南方典型低山丘陵區和陜北黃土地區開展了地質災害遙感監測示範，為地質災害實時監測與預警提供了技術支撐和示範。
基於北鬥通信衛星系統的四川雅安峽口滑坡多參數實時監測
哀牢山地質災害監測預警示範區位移監測
地質災害監測點標示牌
在開展三峽庫區19個縣（區）地質災害調查與區劃的基礎上，建立了基於MapGIS的三峽庫區地質災害空間評價預警模型，構建了三峽庫區地質災害監測預警網絡，為庫區地質災害防治提供了重要依據，取得了明顯的防災減災效果。
三峽庫區地質災害監測預警網絡
每年汛前、汛期和汛後，委托各省級地質環境監測總站（院、中心）對全國重大地質災害隱患點進行日常巡查巡測，為政府部門有針對性的部署地質災害防治工作提供參考依據。及時采集地質災害動態數據，定期對地質災害災情進行分析總結，撰寫季度報告、半年報告、年度報告和重大地質災害快報，通過網絡發布全國地質災害通報，及時反映地質災害狀況。
組織開展了華北平原地面沈降調查與監測，建立了以地下水動態監測孔、孔隙水壓力孔、基巖標、分層標、GPS基準站和GPS觀測墩為主體的監測網絡，初步實現了對華北平原地區地面沈降的有效監測。
年度地質災害災情分析圖件
完成了西氣東輸管道工程等數十項國家重大工程的地質災害危險性評估、地質災害防治工程勘查與設計等工作，評估油氣管線總長度約4.2萬km。開展了重大油氣管線工程重點地段地質災害監測預警研究，為國家重大油氣管線工程防災減災提供了強有力的技術支撐。
（二）地下水調查與監測
協助國土資源部地質環境司，與中國地質科學院水文地質環境地質研究所***同組織完成了新壹輪全國地下水資源評價，查明了全國地下水資源環境狀況，為國家水資源宏觀規劃、管理和合理開發利用，以及生態環境建設提供了重要依據。
在中國－荷蘭合作項目“中國地下水信息中心能力建設”項目的支持下，開展了北京平原區、新疆烏魯木齊河流域、山東濟南巖溶泉域三個國家級地下水監測示範區的建設，取得了良好效果。在水位和水質監測網優化設計、監測設施保護、監測數據自動采集與傳輸、監測信息管理與實時發布等方面形成了壹套適合我國國情的技術方法，為我國相似地區地下水動態監測提供了示範，為推進全國地下水監測、信息管理與發布的現代化奠定了技術基礎。
開展了華北平原地下水動態調查評價，正在組織開展北方主要平原（盆地）地下水動態調查評價工作。
研究區邊界條件概化圖
華北平原地下水數值模型剖分圖（第壹層）
淺層含水層滲透系數分區圖
深層含水層釋水率分區圖
常年委托各省級地質環境監測總站（院、中心）完成國家級地下水監測點的長期（常規）監測任務，保持了監測數據的連續性。根據國家級地下水監測數據，並結合各省（自治區、直轄市）地下水監測資料，每年對全國地下水狀況進行分析，按年度逐年編制了我國主要城市和地區地下水水情通報，比較全面地反映了我國地下水水位、水質的總體變化情況，為國家實施地下水的宏觀管理提供了技術支撐。
地下水監測示範區監測孔保護裝置
地下水監測示範區自動化監測與傳輸設備
全國地質環境監測能力建設
年度地下水動態分析成果
（三）礦山地質環境調查與監測
組織完成了全國以省（自治區、直轄市）為單元的礦山地質環境調查與評估，***調查礦山117291個，面積581.9萬hm2，基本摸清了我國礦山地質環境的現狀，查明了我國主要的礦山地質環境問題及其危害，為我國礦山地質環境保護和恢復治理提供了基礎資料和重要依據。
礦山地質環境野外調查
完成了吉林省遼源市礦山地質環境調查，啟動了全國礦山地質環境動態評估與監測示範，為逐步實現對礦山地質環境靜態管理向動態監控轉變奠定了基礎。
礦山地質環境調查與評估成果
（四）地質環境信息化建設
組織完成了全國1:20萬區域水文地質圖數字化1017個圖幅，建成全國性區域水文地質圖空間數據庫。該數據庫的建成是我國水文地質事業和地質調查信息化建設中具有裏程碑意義的重要成果，將在我國國土開發、生態環境建設與保護，以及社會主義新農村建設中發揮重要作用。
建立了全國地下水監測數據庫，開發了完善的地下水動態監測管理信息系統和網絡發布系統，通過互聯網向社會公開發布地下水監測信息，基本實現了地下水監測數據資源的社會***享，取得了良好的社會效益。
建立了全國地質災害監測預報數據庫，開發了地質災害監測預報數據庫管理與網絡發布系統，初步實現了日常數據的錄入、編輯、查詢、統計分析與發布。
建立了全國1:50萬區域環境地質調查數據庫、全國礦山地質環境調查數據庫、縣（市）地質災害調查數據庫、1:5萬重點城市和經濟區水工環地質空間數據庫等專業數據庫和信息系統。開發了地質災害氣象預警預報系統、區域地質環境評價系統、地質災害和地下水資源調查野外數據采集系統、地下水資源調查數據處理與綜合分析系統、地下水監測信息采集與處理服務系統、地質災害遠程會商系統、地質災害群測群防信息系統等應用系統。其中地下水資源調查數據處理與綜合分析系統研究成果取得了三項國家專利。
1:20萬區域水文地質圖空間數據庫及管理系統
地質災害監測預報數據庫管理與網絡發布系統界面
野外數據采集設備
地質災害遠程會商實況
建立了中國地質環境信息網，發布地質環境監測預報信息，取得了良好效果。目前，日均瀏覽量超過2000人次。
（五）戰略規劃研究及決策支持與服務
近年來，先後承擔完成了“我國地質災害的預測預警與科學防治對策研究”、“中國可持續發展西北地下水資源與生態環境戰略研究”、“中國可續發展水工環地質工作戰略研究”、“中國地下水保護戰略研究”、“全國地質災害防治規劃研究”、“水工環地質調查部署戰略研究”等戰略規劃研究課題；積極撰寫有關我國地下水環境狀況和對策建議的材料，參與了《國務院關於加強地質工作的決定》的起草、專題研究和論證材料的編寫工作，承擔了《全國地質勘查規劃》、《國土資源“十壹五”規劃綱要》、《國土資源部中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》、《國土資源大調查“十壹五”規劃》等水工環地質領域的專題研究和編寫工作，起草了《全國地質災害防治規劃》和《礦山環境保護與綜合治理方案編制規範》等規劃和規程規範；參與了國土資源部組織的“地質災害防治知識萬村培訓行動”；組織編制了《新農村建設中的地質安全保障》、《地質災害群測群防指南》、《地質災害群測群防成功實例匯編》、《地質災害防治科普知識》等；從2001年開始，每年代國土資源部編制中國地質環境公報，並在人民日報和中國地質信息網上發布。上述工作在為國家、國土資源部和中國地質調查局在水工環地質調查評價、地質環境監測和地質災害防治領域的宏觀決策提供了及時的技術支持。
（六）地質環境調查領域拓展
在浙江杭嘉湖平原和華北平原開展了水土地質環境監測示範。開展了全國重點地區地質遺跡區劃及重要古生物化石產地調查。
全國地質環境監測能力建設