資格預審文件和招標文件不得以營利為目的。
招標人出售資格預審文件和招標文件收取的費用僅限於印刷和郵寄的補償成本,不得以營利為目的。此外,招標機構還應收取合理的金額作為圖紙保證金,並在投標人返還圖紙和其他設計文件後將保證金返還給投標人。
對資格預審文件或招標文件有異議的,應在法定期限內提出。
潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件的任何異議應在截止時間10前提出。並規定招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;在作出答復前,招標投標活動應當暫停。潛在投標人對資格預審文件或者招標文件有異議的,應當在法定期限內及時提出。
投標保證金不得超過招標項目估算價的2%,不得超過投標總價的2%。
投標保證金的上限應為招標項目估算價的2%,而不是投標價的2%。根據相關規範規定,貨物和施工招標最高投標保證金為80萬元,工程勘察設計招標最高投標保證金為65438+萬元。投標保證金的有效期應與投標有效期壹致;依法必須進行招標的項目的國內投標人應以現金或支票形式提交的投標保證金從基本存款賬戶中劃轉。
投標報價不得超過招標文件規定的最高投標限價,否則其投標將被拒絕。
招標人有最高投標限價的,應當在招標文件中載明最高投標限價或者最高投標限價的計算方法,並約定投標價格高於最高投標限價的,其投標將被拒絕。
因此,投標人應特別註意招標文件中是否有最高投標限價。如果有最高限價,應註意不要超過;如果競買人認為最高限價過低,無利可圖,可以選擇放棄競買。
投標保證金退還時,投標人有權要求相應的利息。
此前在實踐中,投標人提交的投標保證金基本都是無息退還的。
但根據《條例》的有關規定,招標人在終止招標時和與中標人簽訂合同後5日內,應當另行支付銀行同期存款利息。招標人未按規定退還投標保證金及同期銀行存款利息的,可以被行政監督部門處以罰款,造成損失的,投標人應當承擔賠償責任。
第三十壹條招標人終止招標的,應當及時發布公告,或者書面通知已經邀請或者已經獲得資格預審文件和招標文件的潛在投標人。資格預審文件和招標文件已經售出或者已經收取投標保證金的,招標人應當及時退還資格預審文件和招標文件收取的費用以及投標保證金和銀行同期存款利息。
因此,《規定》實施後,投標人在退還投標保證金時,有權要求招標人或代理機構支付相應的利息。
招標人不得以特定地區或行業的業績和獎項作為加分或中標的條件。
列舉了招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人或者投標人的七種情形。
第三十二條招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之壹的,應當以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人或者投標人:
1.向同壹招標項目的潛在投標人或者投標人提供不同的項目信息;
2.設定的資質、技術和商務條件不適合招標項目的具體特點和實際需要或者與履行合同無關的;
3.依法必須進行招標的項目,以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分或者中標條件的;
4.對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;
5.限制或指定特定的專利、商標、品牌、原產國或供應商;
6.依法必須進行招標的項目非法限制潛在投標人或者投標人的所有權或者組織形式的;
7.以其他不合理的條件限制或者排斥潛在投標人或者投標人。
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