8月23日，廣東省東莞市政府印發《東莞市三限房（***有產權住房）建設和分配試點方案》。政府網站信息顯示，東莞擬在長安、虎門、鳳崗、塘廈、大朗等5鎮試點建設“三限房”項目。根據《試點方案》，承購人按房產總價的50%出資購買50%產權。交付壹定年限後，經市政府同意，可獲得完全產權。
需要註意的是，承購人不能同時享受《東莞市人才安居辦法（試行）》（東府〔2020〕49號）以及其他政策性住房優惠。在東莞購買商品房（包括新建商品住房及二手商品住房）前，需取得三限房完全產權或退出三限房。
三限房房價及地塊地價在土地出讓前確定
三限房指的是限房價、限地價、限銷售對象的住房。三限房由政府指定的代持機構（東莞實業投資控股集團有限公司或其下屬全資公司作為代持機構）與承購人按份***有。承購人按總價的50%出資購買50%產權，另50%產權由代持機構持有。購買三限房享有與普通商品住房同等的教育、醫療、戶政、養老、住房公積金等公***服務權益。代持機構負責三限房項目的運營管理。
具體看，
限房價
是指東莞市住房城鄉建設局根據所屬區域（園區、鎮街）2020年以來壹手商品住房成交均價以及商住用地拍賣成交價，預測三限房銷售期間所屬區域（園區、鎮街）的房價水平，合理確定三限房最高銷售均價，具體限價在土地出讓前測算確定。單套住房銷售單價以銷售均價為基礎，結合房屋樓層、朝向等因素確定，上下浮動比例不超過10%。
限地價
是指，東莞市住房城鄉建設局根據所屬區域（園區、鎮街）2020年以來壹手商品住房成交均價以及商住用地拍賣成交價，預測三限房銷售期間所屬區域（園區、鎮街）的房價水平，合理確定三限房最高銷售均價，具體限價在土地出讓前測算確定。單套住房銷售單價以銷售均價為基礎，結合房屋樓層、朝向等因素確定，上下浮動比例不超過10%。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，此次東莞“三限房”項目除了***有產權的屬性以外，還增加了限房價、競地價等內容，這也是此類住房值得關註的地方。在房價方面，“三限房”將有最高銷售均價的限制；地價方面，三限房將在地價測算的基礎上，對於起拍價和最高價等進行了限制。若結合定向銷售和只需要認購50%的產權比重，相關購房者認購此類住房的購房成本會非常低。同時由於此類住房優先給與周邊的職工認購，則更好地落實了“產城人”的三方融合。
面向特定人員定向分配後再抽簽分配
限銷售對象
方面，承購人的基本條件有4點：1．有配偶或***同生活子女，承購人及其配偶、***同生活子女在我市均無自有產權住房，且申購前3年內在東莞市沒有住房轉移登記記錄；2．具有東莞戶籍且在莞累計繳納養老保險滿3年，或不具有東莞戶籍但在莞累計繳納養老保險滿5年；3．與三限房銷售區域用人單位簽訂勞動合同並逐月繳納養老保險滿1年（勞動合同簽訂單位與養老保險繳納單位須壹致）；4．具備以下條件之壹：大專或以上學歷，中級工或以上職業技能，助理級或以上職稱。
東莞分配三限房按照兩個階段進行，第壹階段定向分配，第二階段公開抽簽。
第壹階段先向所屬園區、鎮街同時符合以下條件的對象定向分配，在符合基本條件的基礎上，需滿足本科或以上學歷，高級工或以上職業技能，助理級或以上職稱其中之壹；以及符合以下兩項條件之壹：壹是當前工作單位為國家級高新技術企業、省級高成長中小企業、市級或以上“專精特新”中小企業、市級倍增企業、市級百強創新企業、市級瞪羚企業，或市委、市政府有關文件明確的其他重點扶持或獎勵的經濟貢獻突出企業。二是獲得以下榮譽之壹：獲得發明專利或實用新型專利，東莞市技術能手（由市人力資源社會保障局認定），東莞市職工技術標兵（由市總工會認定），東莞市級或以上黨委政府頒發的獎項，廣東省級或以上職能部門頒發的獎項。
符合條件的申請人不超過房源總數的，抽簽確定選房次序；符合條件的申請人超過房源總數的，抽簽確定入圍申請人及選房次序。
定向分配結束後仍有剩余房源的，接受本園區、鎮街符合銷售對象基本條件的人員申請，並抽簽分配。三限房房源取得銷售許可後1年內未銷售完畢的，在全市範圍內接受符合銷售對象基本條件的人員申請，並抽簽分配。
取得不動產權證書滿5年且入戶東莞滿3年的，可按市場評估價八折購買代持機構份額
東莞市要求，土地交付並簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》後18個月內辦理商品房預售，30個月內完成竣工驗收交付使用。園區、鎮街相關部門牽頭，代持機構配合，按照本方案分配方式確定購房人名單，三限房達到銷售條件後1年內完成項目銷售。
東莞市要求應當根據區域城鄉規劃要求，結合城市功能定位和產業布局進行項目選址，優先安排在安居需求較為集中、配套設施較為齊全、功能完善的區域，促進產城人融合發展。除新供應用地集中建設外，可通過商品房項目配建、城市更新等途徑籌集房源。三限房建築面積限定在70～80平方米，戶型為兩房兩廳壹衛或三房兩廳壹衛，實施基本裝修交付。三限房預售前應提供交樓樣板房供購房人參考，實際交付房源的裝修材料、各類管線和家具電器，在品牌、規格、質量等級、能耗水平等方面均應與交樓樣板房保持壹致。
三限房項目堅持商品住房屬性，按照市場化商品房模式進行建設和銷售，按照限房價、限地價、限銷售對象原則，公開出讓土地，相關內容由東莞市自然資源局在土地招拍掛公告文件中明確。
在產權轉讓方面，承購人持有的三限房產權執行普通商品住房的限售政策。承購人取得三限房不動產權證書達到限售年限的，允許壹次性轉讓其所持有的全部產權份額。承購人可按雙方協商自願原則轉讓給政府指定代持機構或其他符合條件的申請人，申請人應符合三限房銷售對象的基本條件，受讓資格由所屬園區、鎮街核定。承購人和受讓人自行商定轉讓價格，並按相關規定承擔各自應承擔的稅費。
三限房交付壹定年限後，經東莞市政府同意，可獲得完全產權。承購人取得不動產權證書滿5年（以不動產權證書登記日期為準）且入戶東莞滿3年的，可按屆時市場評估價八折購買代持機構份額後獲得完全產權；依據《東莞市優才卡管理暫行辦法》（東府〔2020〕81號）申領並持有莞香卡的可按市場評估價七折購買，持有玉蘭卡的可按市場評估價五折購買。政府指定代持機構所取得的購房款收入全額歸政府指定代持機構所有。承購人與代持機構按相關規定承擔各自應承擔的稅費。承購人購買代持機構份額並獲得完全產權後，即作為普通商品住房享有物權等相關權利。