首先，國際會計準則的大量應用給評估行業帶來了機遇和挑戰
近十年來，國際會計準則有了很大的進步，公允價值被越來越多的采用，表現在兩個方面:壹是使用範圍日益擴大，從工廠設備到投資性房地產、無形資產、金融工具和企業並購。第二，公允價值的重要性與日俱增。讓我們以“IAS 16-廠房和設備”為例。2003版IAS 16中規定“成本減折舊”為“基準處理法”，公允價值列為“允許處理法”。這種措辭本身反映了對成本模型的偏向。2004版IAS16取消了“基準處理法”和“允許使用法”的區別，對兩種方法壹視同仁，不存在偏向成本，也不存在歧視公允價值。這壹變化體現了國際會計準則對公允價值的容忍度越來越高。
國際會計準則的這壹發展趨勢已經被越來越多的國家和地區所認可。歐盟規定所有上市公司必須從2005年6月5438+10月1起執行國際會計準則。這壹決定意味著國際會計準則在其學術影響力不斷擴大的基礎上進入了實質性應用階段。隨後，澳大利亞、新西蘭等90多個國家和地區也從2005年的1開始實施。在中國香港也是2005年6月65438+10月65438+10月實施。國際會計準則在全球範圍內的大量應用使得更多的企業有機會選擇公允價值模式。
按照國際會計準則，如果采用公允價值模式，可能會涉及到資產的評估和重估，有些具體的會計準則甚至直接要求由專業評估師進行評估，如IAS 16。應該說，只有采用公允價值模式，才產生了以財務報告為目的的評估業務，而在嚴格的歷史成本模式下，沒有必要進行以會計為目的的評估。資產評估因其專業性和獨立性，在確定公允價值的過程中發揮著越來越重要的作用。正如《國際評估準則》2005年第七版序言中所指出的:“資產評估在財務報告中反映資產現值的重要性已經越來越得到廣泛的認可。在會計處理和財務報告中列示資產價值時，以評估後的現值取代歷史成本已成為日益普遍的趨勢。”
近年來，我多次訪問歐洲壹些國家的評估協會，從他們那裏得到的信息是，各國的評估師和評估協會積極與會計師和會計準則組織溝通，探討如何做好與國際會計準則相關的評估工作。由此我們可以得出結論，對於大多數國家來說，以財務報告為目的的評價不再是壹個學術概念，而是已經在實踐中得到體現。在這種背景下，對評估師、會計師和審計師相互合作的需求日益增加。
第二，國際評估界和會計界的合作與交流
雖然公允價值並不是壹個新概念，但不同國家的會計理論和實務存在差異卻是不爭的事實。甚至財務會計準則委員會也在2005年發布的報告中指出:“通用會計準則(GAAP)中對公允價值有不同的定義，對其應用的指導原則也是有限的...委員會決定，需要在(新的)標準聲明中予以澄清。”國際會計準則也存在這個問題。雖然國際會計準則的許多條款中都提到了公允價值，但對於如何在不同情況下應用公允價值，卻沒有明確的指導。這種定義和理解上的差異和模糊，不僅給會計領域帶來很大困難，也給以會計為目的的評估帶來很大困難。
因此，在財務會計準則委員會和國際會計準則委員會分別大力推進公允價值計量準則項目的同時，近年來，國際評估準則委員會和國際會計準則委員會之間，以及國家評估專業評估機構和國家會計準則委員會之間也有了大量的合作。包括:國際評估準則委員會與國際會計準則委員會進行了長期對話；國際評估準則委員會去年也開始了與財務會計準則委員會的對話；美國北美評估師協會(ASA)、美國農場經理和農業評估師協會(ASFMRA)、英國皇家特許測量師學會(RICS-USA)美國和加拿大分會、RICS-Canada、估價促進協會(AF)、估價學會(AI)、加拿大估價協會(AIC)、CAPE等七家有影響力的估價協會和組織簽署了《多倫多估價協議》(TVA)，並聯手財務會計準則委員會(FASB)和公眾，
在評估界和會計界合作加強的同時，評估、會計和審計之間的聯系也正在形成。2004年，根據薩班斯-奧克斯利法案在美國成立的美國公眾公司會計監督委員會提出了壹項建議規則，以承認評估師是審計活動中的專家。針對第三條審計準則，提案指出:“委員會認為依靠專家是壹個非常重要的環節。專家在審計業務中發揮著重要作用。例如，評估師、精算師和環境顧問在資產價值、計算假設、環境損失準備等方面提供了非常有價值的數據。.....如果審計師依靠評估師的工作來確定可供出售的商業資產的公允價值，審計師應確保獲得壹份完整的評估文件。”為此，美國評估師協會支持上市公司會計監管委員會承認評估師為專家，並指出“財務會計準則委員會(FASB)制定的準則往往反映了市場價值的概念，因此評估師的工作在財務報告和審計中發揮著越來越重要的作用。”
國際評估準則委員會前主席John Eju在《國際評估準則委員會》第七版序言中指出:“國際評估準則委員會致力於制定相關準則，並為包括國際會計準則委員會在內的相關國際組織制定的信息披露制度提供支持...公允價值和市場價值的概念在國際財務報告準則中被廣泛使用，但這些概念的完整應用需要評估準則的有力支持。”近年來，IASB壹直在與IASB合作。每次技術委員會開會，都會邀請IASB代表參加討論。最近的壹次大型活動是IASB應邀於2005年9月26日在IASB演講。在講座中，雙方討論了公允價值和市場價值的關系。討論了國際評估準則與國際會計準則的協調問題。討論了國際會計準則框架下實務中存在的評價問題。鑒於財務會計準則委員會和公認會計原則的重要性，IASB還加強了與財務會計準則委員會的合作。自2005年以來，國際評估準則委員會和財務會計準則委員會開始了密切的合作和對話。2005年，在秋季的國際評估準則委員會技術委員會會議上，對財務會計準則委員會新發布的公允價值計量準則進行了充分討論，並在會後與美國財務會計準則進行了會談，表示支持其明確公允價值定義的努力。近期將邀請國際評估準則委員會與財務會計準則委員會十個成員召開聯席會議，討論公允價值評估問題。國際評估準則委員會於2005年底與財務會計準則委員會舉行了會議，並將在不久的將來舉行另壹次對話。
此外，各國評價協會也在積極開展研究。美國評估協會和皇家特許測量師協會最近在紐約聯合討論了財務報告評估。
三、中國評估行業的選擇
國際評估界與會計界的密切合作給了我們深刻的啟示:我國應加強評估界與會計界的合作與交流。近年來，歐洲和北美以財務報告為目的對業務發展進行評估，這也為我們提供了豐富的參考依據，值得借鑒。香港在實施國際會計準則過程中壹年多的經驗對我們有更直接的借鑒意義。
長期以來，我國評估行業主要為國有資產和產權交易提供服務。隨著市場經濟的完善，投資者對公允價值的需求不斷增加，會計制度環境也日益市場化，會計改革不斷深化，會計計量模式逐步改革。面對這樣的大環境，評估行業需要積極應對，做好準備，發揮專業特長，不斷加強與會計行業的合作，以實現和發現公允價值。
在合作過程中，最重要的是端正觀念，即服務於經濟改革、發展和會計工作，與會計行業共同努力，提高企業會計信息的真實性和有用性。
要實現這壹目標，首先要加強理論研究，便於與會計界溝通，形成共同語言。理論是行動的先導，只有成熟的理論才能有良好的合作基礎。近年來，我國評估行業在評估標準的制定和評估理論研究方面，特別是在價值類型理論在評估中的應用方面取得了長足的進步。這些都是我們未來合作的有利條件。縱觀各國，評價與會計合作的依據之壹是討論公允價值與市場價值及其他相關價值類型的定義、異同。為了與會計界進行深入的交流與合作，我國評估理論界和實務界必須進壹步加大該領域的研究力度，掌握國際會計界和評估界的最新動態。其次，要以專業優勢和良好的職業道德贏得會計行業、資本市場和社會公眾的尊重和信任。由於歷史原因，中國的評估行業在政府的推動下發展迅速。因此，我國的評估機構和評估人員已經習慣了政府在特定情況下對評估執業的強制性規定。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，我們應該看到，資產評估行業在市場經濟中的基礎是我們的專業水平和公信力。為了讓市場認可妳，妳必須給市場優秀的服務。評估行業有必要與會計、審計行業進行有效溝通，有必要加強我們的專業優勢。需要合夥人承認，評估是在理論和實踐中合理確定公允價值的重要手段之壹，這需要我們不斷努力。評估機構和評估人員應加強對國際會計準則和中國會計準則的學習和理解，加強與會計師和審計師的溝通。在2002年中國證監會舉辦的上市公司並購重組研討會上，我以“上市公司並購重組中的資產評估”為題，談到了評估與會計的合作前景。當時提到，在允許公允價值會計的國家，評估與會計密切相關，評估師、會計師、審計師作為上下遊的專業服務人員，分別為企業提供服務。以英國為例。在采用公允價值會計計量的公司中，評估師(測量師)對公司財產進行評估，公司會計根據評估結果進行賬務處理，審計師根據評估報告和企業會計的處理發表審計意見，形成了相互配合、相互依存、相互制約的專業合作關系，既有效保證了會計準則的有效執行和財務報告的真實性，又有效界定了各自的專業責任和法律風險。
我相信，隨著國際會計準則的普及和公允價值計量模式的普遍應用，評估、會計和審計之間的這種良好的互動合作關系將在各國得到進壹步發展。
第四，中國資產評估協會的努力
近年來，中國資產評估協會加強了對財務報告目的評估的研究，翻譯了國際評估準則等重要文件，積極跟蹤國際評估界和會計界的相關合作，與我國會計準則制定部門建立了良好的合作關系。具體包括:跟蹤國際評價準則和國際會計準則的發展；跟蹤研究歐美及香港實施國際會計準則以來，會計、審計、評估之間的合作經驗；加強與財政部會計司的溝通；積極參與會計準則委員會和會計準則咨詢委員會的工作；將設立壹個專業會計和評價委員會，以指導財務報告目的的評價研究；需要全行業的智慧和努力；行業協會全力投入；評估機構和評估師提高水平，加強學習。