近年來，我縣的科技綜合實力、科技進步水平均保持在全省前幾位。2003年至2017年我縣連續四次被評為全國科技進步先進縣（兩年評選壹次），現在正在準備2011-2012年度科技進步考核及爭創先進縣工作，有望連續5屆拿下先進縣稱號。我縣還是省、國家級科技富民強縣試點縣、知識產權強縣工程試點縣和糧食豐產科技工程試點縣，在全省是唯壹的縣。2017年被定為全國科技進步示範縣，是全國49個縣區之壹。
（二）創新型企業迅速發展
1、培育了壹批技術領先的創新型企業。近年來，我們大力鼓勵扶持創企業開展創新工作，壹批創新型企業異軍突起，成為自主創新的典型。2011年，萊姆佳肥業和銀銳玻切等4家企業進入安徽省首批自主創新型示範企業行列，擁有市級創新型試點企業17家。
2、取得了壹批優秀的科技成果。近年來，我縣獲得省科技進步獎5項，市科技進步獎38項。典型的如鑫源石英材料公司成功研制的搞耐熱勃姆石，實現了我國石英新材料方面的突破，好幾家世界五百強企業來企業洽談合作，購買產品。
（三）高新技術產業快速發展
1、培育了壹大批高新技術企業。根據新的高新技術企業認定辦法，目前全縣擁有高新技術企業20家，有省級高新技術產品19個。2012年，我縣高新技術企業完成工業總產值45億元，同比增長33.3%，占規模以上工業總產值22.6%。高新技術產業增加值占工業增加值的比重為28.11%，居全省第前列。
2、形成了壹批高新技術特色產業基地。目前，我縣有特色產業基地5家，馬城的能源基地（已經劃歸蚌埠）、城西工業園的食品加工基地、稻田養殖無公害泥鰍，石榴深加工基地為全亞洲第壹，全國第壹的糯米生產加工基地等以特色產業基地為載體的高新技術產業集聚發展格局初步凸現，為我縣先進制造業基地的建設和高新技術產業的發展打下了堅實的基礎。
3、承擔了壹大批國家和省科技計劃項目。截止目前，我縣***承擔了國家星火計劃項目25個、國家創新基金項目10項、各類省市級科技計劃項目56，有力地促進了我縣產業技術水平的提高和規模的擴大。
（四）知識產權工作取得了突破性進展
2017-2012年，我縣專利申請量達2175件，年均增長40%以上；專利授權量達962件，年均增長20%，連續3年被評為全省專利申請、發明專利申請、授權十強縣稱號；其中，發明專利授權量為59件，占過去20年發明專利授權總量的70%。2017年，我縣正在申報 “國家知識產權強縣工程示範縣工作”。
二、主要做法
近年來，我們根據懷遠塊狀經濟明顯，科技創新資源匱乏，企業技術需求旺盛的實際，確立了“壹體兩翼”的工作思路。 “壹體”，即以科技創新平臺建設為主體，通過產學研結合，形成“企業為主體，高校和科研院所聯合進行科研攻關和開展公***服務”的科技創新新格局。“兩翼”即是發展高新技術產業和實施知識產權戰略。通過“壹體兩翼”的實施，合力提升我縣自主創新能力和經濟競爭力。
（壹）重點抓科技創新平臺建設，培育創新源頭
懷遠由於沒高等院校、大院大所、創新源“先天不足”。近年來，我局確定了“政府扶持平臺，平臺服務企業，企業自主創新，創新升級產業” 的思路，把科技創新平臺建設作為“牛鼻子”來抓，加快建設以科技創新公***平臺、企業研發機構、區域創新服務平臺等為核心的多層次的技術創新支撐平臺，鼓勵企業和高校、科研機構通過聯合申報、***同建設的方式實現科技資源的集成與互動。
壹是抓公***創新平臺建設。2017年以來，我縣先後建成了懷遠科聯技術轉移中心、科技信息中心、科技創業中心、生產力促進中心、石榴生產力促進中心等科技創新平臺。目前，上述平臺均已進入運行階段，通過合作研發、
***建載體、轉移成果、引進人才、技術培訓等方式，有力地推進了我縣的科技創新工作。
二是全力打造技術交易平臺。從2017年開始，我縣已連續成功舉辦了安徽大學研究生培養基地、懷遠縣與科技學院、皖北經濟研究院全面產學研合作，每屆都邀請安大、農科院合肥分院、上海理工大學、合肥工業大學等國內知名高校院所的近百名專家教授與企業對接。我縣企業和各高校院所***簽訂技術合作協議近100項，開發新產品200多個。
四是建設科技創新服務中心。目前，我縣科技創業中心已經被認定為省級孵化器，入駐專利、法律、財稅等中介服務機構15家，入駐科技型中小企業32家。中心每年為我縣近100家中小企業提供科技服務，深受企業歡迎。 五是抓企業研發機構建設。為集聚各類創新要素，我們積極鼓勵支持企業主動面向科研機構、高等院校尋求智力支持，集成高校和科研院所等相關力量，開展產學研合作，建立具有較強研究開發能力的企業研發中心、重點實驗室、技術中心等。2017年開始，我們加大了這項工作的力度，出臺了各種優惠政策，促進企業建立研發機構的積極性。目前，全縣有省級企業技術中心4家，企業工程技術研發中心4家，市級技術企業技術（工程技術研發）中心22家。
（二）分類培育高新技術企業，提升產業能級
企業是創新的主體，培育發展高新技術企業和科技型中小企業是實現創新的基礎性工作，是產業能級提升的關鍵。近年來，我們按照“培育—提升—壯大—求強”的思路，大力發展高新技術產業。壹是引導傳統產業運用高新技術和先進適用技術進行改造，逐步轉化為高新技術企業。二是鼓勵重點骨幹高新技術企業，按照“四位壹體”（掌握核心技術，爭創國家級高新技術企業；明確發展戰略，爭創小巨人企業；保護知識產權，爭創中國名牌與馳名商標；進行股份制改造，爭取企業上市）的要求做大做強，推動懷遠產業能級的提升。
（三）深入實施知識產權戰略，增強企業核心競爭力
1、爭創國家知識產權示範縣。為加強專利工作，我們自加壓力，09年初主動向縣裏提出了爭創“省知識產權試點縣”的目標，經過上下的***同努力，2017年8月，我縣被省知識產權局正式列為省首批知識產權試點縣。2017年10月，我縣順利通過國家知識產權試點縣創建工作，被列為國家首批知
識產權強縣工程試點縣。2017年4月，我縣爭創國家知識產權強縣工程示範縣材料已經報到國家知識產權局。
2、加強專利行政執法。以“依法管理、強化教育、註重調解、立足保護”為指導思想，對專利案件實行市、縣聯合執法，嚴厲打擊違法行為，切實保護專利權人的合法權益。
3、積極開展專利示範企業評選工作。***培育了省級專利示範企業1家，市級專利示範企業10家。
4、加大知識產權工作投入力度。對新增的發明專利補助每項由原來的0.1萬元提高到0.2萬 元；根據市委24號文件，省級專利示範企業補助由原來的2萬元提高到3萬元。對國家知識產權試點企業、省級專利示範企業分別給予壹次性補助10萬元、5萬元。對制訂完成國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的第壹起草單位，每項分別壹次性給予100萬元、20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。
（四）統籌城鄉科技發展，推進農業和社會領域科技不斷進步
1、大力推進農業攻關。圍繞農業增效、農民增收，加大對農業科技進步的扶持力度，縣級科技三項經費二分之壹以上投向農業項目。在充分發揮我縣農業科技人員基礎上，借助國內高等院校和科研院所的力量，開展技術攻關，研究解決農業發展中的***性關鍵技術難題。近年來，我們突出農業高新技術、傳統技術升級兩個優先主題，在農產品（食品）加工技術及加產業化、現代農業工程技術、新產品選育及產業化、特色漁業科技及區域特色農業關鍵技術等八個方面實施重點攻關，***向上爭取項目50多項，每年都獲得1000萬以上的經費支持。
2、深入開展科技特派員工作。我縣自從2017年開展科技特派員工作制度以來，42名科技特派員***實施科技開發項目48個，推廣新技術新產品102個，引進新品種21個，被評為科技特派員工作先進單位，成功經驗在全國科技特派員工作刊物上被作為典型經驗推廣學習。
（五）加強“引智”力度，集聚拔尖科技人才
近年來，我們按照“項目引才、平臺聚才、載體育才、機制留才”的思路，進壹步深化項目、人才、平臺、載體壹體化建設，進壹步調動企業作為自主創新的主體對科技人才工作的積極性，為推動我縣建設創新型城縣提供堅強的人才支持和智力保障。壹是以科技項目為載體，通過“項目+人才”的引才方式，形成以人才帶項目，以項目引人才的互動機制。通過爭取和實施壹
批國家 “星火”、“科技攻關”和“國家創新基金”等重大專項，支持項目承擔單位“引進”關鍵技術人才，實現研發能力的提升和跨越。二是依托壹批重大科技項目，以“不求所有、但求所用”的柔性流動方式“引智”，帶動提高懷遠科技人才的整體素質。三是通過搭建安徽大學懷遠研究生培養基地等重大創新平臺，達到集聚人才的目的；四是加強引進大院名校與企業***建創新載體工作，積極鼓勵支持企業與大專院校、科研機構聯合***建創新載體，全面提高我縣企業技術創新能力，從而加快對行業人才的鍛煉和培養。
三、今後壹段時期的工作思路
今後壹段時期，我們將以“兩強兩提升”（強化平臺建設、提升科技創新服務水平，強化主體培育，提升企業自主創新能力）科技行動為抓手，集中精力和資源，加強科技創新服務，促進產業轉型升級。
（壹）指導思想
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“四大”戰略，以“提升服務水平和塊狀經濟創新能力”為目標，重點抓好“區域公***創新平臺、行業專業平臺、企業研發平臺、科技服務平臺”四大平臺建設，重點扶持培育科技型創新企業。通過資源整合以及內部與內部、內部與外部之間的有效合作互動，夯實科技創新基礎。按照大力發展高新技術產業，改造傳統產業，培育新興產業，限制淘汰落後產業的要求，不斷壯大科技創新主體，促進科技型企業真正成為轉型升級的領航者、自主創新的主力軍。
（二）2017年工作目標
1、高新技術產業發展有新提升。全縣高新技術企業完成工業總產值達到80億元，高新技術產業增加值占工業增加值比重達到28%，認定高新技術企業50家以上，科技型中小企業60家。
2、科技基礎條件建設有新加強。新建省級以上研發機構5家，行業專業和區域創新平臺5個，院地校企合作***建創新載體15家。
3、科技項目組織實施有新突破。組織實施星火計劃項目30項，國家創新基金10項，省級重大重點項目20項，市級重點項目30項。
4、科技經費投入有新增長。全社會科技投入達到2億元，研究研發經費占GDP的比重達到1.5%，占企業主營業務收入的比重達到3%。
5、知識產權創造使用保護有新推進。全縣專利申請量超過2000件，其中發明專利申請量500件，發明專利授權量100件。
（三）保障措施
1、大力營造良好法律政策環境
認真貫徹落實《中華人民***和國科技進步法》、《中華人民***和國專利法》、《安徽省高新技術促進條例》等法律法規，努力把科技進步與創新納入法制化軌道。認真落實近來各地出臺的鼓勵支持科技創新的政策措施，認真落實稅收優惠政策，會同有關部門，重點抓好企業技術開發費抵扣、職工教育經費抵扣、加計扣除、取消計稅工資、高新技術企業所得稅減免、進口儀器設備免征關稅等壹系列稅收優惠政策的宣傳培訓，把支持企業技術創新的各項稅收優惠政策落到實處，積極推行和完善知識產權參與股權和收益分配政策，鼓勵企業積極參與或主持國防標準、國家、行業標準制定，提升核心競爭能力。
2、大力提升公***服務水平
堅持以學為先，把學習作為豐富知識儲備，提升服務能力的重要途徑。把深入學習實踐科學發展觀活動與推進科技工作創新結合起來。認真推行壹線工作法、建立重大科技項目和重點企業聯系制度，做到幹部在壹線工作、決策在壹線落實、問題在壹線解決、成績在壹線體現。
3、大力優化科技經費配置
把有限的財政科技經費用在刀刃上，提高經費的使用績效，切實發揮“四兩撥千斤”的作用。財政科技經費主要用於工業技術創新和民生科技建設，重點支持為獲取自主知識產權、提升核心競爭力的自主創新活動；支持對我縣的產業轉型升級具有重大推動作用的基礎性、戰略性、公益性的重點項目和重大項目，加強經費使用的集中度，努力克服財政科技經費使用小而散的習慣性做法；支持各級高新技術研發中心、區創中心等各類創新平臺建設。會同財政部門探索定額補助、事後補助、獎勵經費、貸款貼息、政府采購等多種科技資金配置形式，引導企業、行業增加自主創新投入。積極爭取國家、省市裏的科技經費、擴大我縣科技投入的總量規模。建立政府科技投入績效評價體系，健全公開透明的監管機制，切實提高資金使用效益。
4、著力抓好科技幫扶
針對我縣部分企業，尤其是中小企業面臨前所未有的困難的狀況，從科技部門的職能出發，發動全縣科技系統的廣大科技人員，深入企業開展“科技幫扶”活動，促進企業穩定發展、轉型發展和提升發展。壹是幫助企業開展技術培訓、技術咨詢和技術診斷；二是幫助企業開發具有自主知識產權的新技術、新產品、新工藝，加速推進產品創新；三是幫助企業開發、申請和購
買國內外專利尤其是發明專利，增強企業具有自主知識產權的競爭力；四是幫助企業建立和發展研發機構，增強企業自主創新能力；五是幫助暫時不符合國家新出臺的高新技術企業認定辦法條件的企業，制定整改方案，使其盡早發展成為高新技術企業。
5、大力培養引進創新型人才
把吸引、培養、使用好科技人才，充分發揮創新人才的作用放在更加突出的位置。認真實施省“百千萬科技創新人才工程”，結合重大重點科技項目實施，開展優秀科技創新團隊創建活動，形成若幹個由科技專家和企業技術總負責人***同領銜的科技創新團隊。結合創新型企業試點示範工作，進壹步增強企業家的科技創新意識，造就壹支既懂經營管理又對科技比較熟悉、具有創新能力的企業家隊伍。結合企業壹線工作，努力培育生產壹線的創新人才和高技能人才。認真貫徹落實全省海外高層次人才引進工作會議精神，深入實施引進大院名校戰略，以團隊式引進高層次人才和核心技術為重點，堅持“走出去”和“請進來”相結合，剛性引進和柔性引進相結合，不拘壹格地引進急需和緊缺的高層次人才，促進國內外優質科技資源向懷遠集聚。充分發揮在臺高校的本土優勢，推進高素質人才就地創新創業。
6、建立健全績效考核機制
堅持和完善黨政領導科技進步目標責任制，抓好“兩強兩提升”科技推進行動工作考核，強化各級領導的科技意識，真正把科技政策、科技服務落到實處。開展科技示範工程評選活動，不斷創新工作機制。強化科技計劃項目管理，對項目的立項、審批和管理進行優化和改革，不斷提高科技項目管理的質量和效率。加強對重大科技項目實施情況的監督和考核，全面提高我縣科技工作的綜合績效。