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蘭州市政府投資項目招標投標管理辦法

第壹條 為了規範政府投資項目招標投標活動,加強政府投資項目招標投標監督管理,根據《中華人民***和國招標投標法》、《甘肅省招標投標條例》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。?第二條 本辦法適用於本市行政區域內政府投資項目的招標投標活動及對招標投標活動的監督管理工作。

本辦法所稱政府投資項目,是指使用包括預算資金、各類專項建設基金和政府使用國際組織、外國政府貸款、援助資金、政府融資及國有企事業單位自有資金,建設的各類房屋建築、市政基礎設施工程項目、生態環境保護工程項目,以及交通、水利、信息工程等專業工程建設項目。第三條 市招標投標管理機構負責本市政府投資項目招標投標活動監督管理工作,依法查處招標投標活動中的違法行為。?

市政府批準設立的建設工程交易中心,為政府投資項目提供統壹的交易服務,並發布相關信息。?第四條 下列政府投資項目應當進入建設工程交易中心進行交易:?

(壹)市政府投資項目;?

(二)城關區、七裏河區、西固區、安寧區以及高新技術產業開發區、經濟技術開發區的政府投資項目;

(三)永登縣、榆中縣、臯蘭縣和紅古區政府投資概算在1000萬元人民幣以上的工程建設項目。?第五條 政府投資項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之壹的,應當進行公開招標:?

(壹)施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;?

(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;?

(三)勘察、設計、監理等單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;?

(四)單項合同估算價低於第(壹)、(二)、(三)項規定的標準,但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的。第六條 政府投資項目有下列情形之壹的,經批準可以進行邀請招標:?

(壹)項目技術復雜或者有特殊要求,只有少數幾家潛在投標人可供選擇的;?

(二)受自然地域環境限制的;?

(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,應當招標但不宜公開招標的;?

(四)擬公開招標的費用與項目的價值相比不對等的;

(五)法律、法規規定其他不宜公開招標的情形。?第七條 政府投資項目有下列情形之壹的,經批準可以不進行施工招標:?

(壹) 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;?

(二) 屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;?

(三) 施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;

(四) 施工企業自建自用的工程,且該施工企業資質等級符合工程要求的;?

(五) 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;?

(六)法律、法規規定的其他情形。?第八條 政府投資項目招標方式由項目審批部門在審批項目時,予以核準。?

政府投資項目招標方式變更的需經項目審批部門審批,重點項目招標方式變更的需報經市人民政府批準。第九條 依法應當進行招標的政府投資項目,具備下列條件方可進行施工招標:?

(壹)工程建設項目的立項批文;?

(二)工程建設項目規劃許可證或土地使用批準文件;

(三)有相應資金或資金來源已經落實;?

(四)初步設計批準文件;?

(五)施工圖審查批準書;?

(六)政府投資項目評審機構出具的工程預算控制價審查意見;?

(七)招標人或招標代理人資格及委托書和合同協議書;

(八)法律、法規規定的其他條件。?第十條 政府投資項目招標人可以采用自行招標或者委托招標的形式進行招標。?

招標人不具備有關法律、法規規定的自行招標條件的,應當選擇招標代理機構委托其辦理招標事宜。?第十壹條 政府投資項目招標人應當根據招標工程的特點和需要,按照規範的示範文本編制招標公告、資格預審文件和招標文件。?

招標人提出的條款與示範文本不壹致的,應當作特別說明。?第十二條 政府投資項目的招標人應當在招標文件中將不予受理投標或者無效標、廢標以及不合格標等否定投標文件效力的否決性條款單列,招標文件的其他條款與該單列的否決性條款不壹致或者未單列的,以單列的否決性條款為準。?

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