他倆論證說，社會不平等不僅來自於不合理的分配模式、不平等的利用機會和窮人用不起某些產品和服務，還與研究開發的結構有關。這裏有幾方面的因素。第壹，在很多國家裏，私人研發投資與公***研發投資之比在上升。私人研發投資以營利為目的，不會把研發成果是否有助於降低社會不平等程度放在突出位置。第二，目前人們熱衷於創新，是因為創新驅動了經濟增長，而不是由於創新具有社會均平化作用。第三，富人與窮人對創新的需求有很大的差異，但富人的需求能夠獲得響應。現在，全世界旨在對付危及廣大發展中國家民眾健康的種種疾病負擔（占全球疾病負擔的90％以上）的科研項目，只獲得不到10％的經費資助，大部分衛生研發經費都用於研究“富貴病”了。
既然研究開發活動對於業已存在的社會不平等發生了負面影響，政府就應該利用科技政策加以調整。具體說來，可以考慮6類政策措施，或註意6方面的問題。
第壹，研發選題要更關註窮人。筆者在本報2005年7月18日發表過的壹篇文章中談到的關註“孤兒病”，就是著眼於貧困者及廣義的弱者的利益而開展科研選題的典型例子。海爾公司為農民設計出適合洗地瓜的很“皮實”的洗衣機是又壹個例子。
第二，決策過程要吸引更多的社會群體的參與。例如，在美國，以往的科技政策受軍方的影響很大。美國有學者認為，只有更關心和平的新群體參與了科技政策制定過程，才有可能在壹定程度上平衡掉軍方的強大影響。
第三，研究開發要更關註公***產品的創造。2007年，日本豐田公司為新款凱美瑞（Camry）車型打出了壹則廣告：“任何車都有導航系統，但若是加上免疫系統呢？”這裏的所謂“免疫系統”，就是指在車內加上空調凈化系統（HVAC），它能減少車艙內的黴菌孢子、微生物、真菌、細菌和異味。這樣的技術成果只能讓有錢的車主受益，而降低空氣的總體汙染水平才能讓所有人受益。
第四，要註重能降低產品與服務的價格的研發項目。我國的彩電、手機等許多產品已經很便宜，農民也用得起了，這就在某壹側面降低了社會不平等。不過，使產品單位價格下降的壹些新技術、新工藝也導致就業人數減少。不富裕群體采用便宜的產品與服務所帶來的效益，與社會失業人數增加帶來的損失相比，何者更大？還是應該認真評估的。
第五，科技界對於新技術的均平化影響前景應該采取實事求是的態度。例如，美國有人竭力鼓吹，納米技術也會對窮人大有幫助，比如，他們說，納米孔（Nanopores）過濾器可以改善窮人的飲水質量。問題是，采用水井和水泵這壹便宜得多的技術，也完全能改善窮人的飲水質量。
第六，為了社會平等的考慮，可以延緩某些技術的進步速度。事實上，在美國，新藥研制過程中往往以窮人為受試者，那麽，他們就承擔了意想不到的藥物毒副作用的風險。延緩某些技術的進步速度，窮人才有機會獲取更多的風險信息，人們才有時間建立壹些保護窮人權益的政治組織，政府才有余裕推出補償性的政策措施。
我國科技政策的內容和制定過程更應該反映出和諧社會的理念，更應將減小社會不平等作為科技政策的潛在效應之壹予以考慮。而在過去，人們壹般認為，只要將科技成果轉化為現實生產力，科技就自然而然實現了自己的社會效益。問題不是那麽簡單的。考慮不考慮社會平等因素，從科研選題這第壹個環節開始就會有很大的差異。筆者曾論證說，二手房的居室裝修在我國已經成了很熱門的產業，並有可能持續熱很久。現在的通行模式是，業主找壹家裝修公司，裝修公司負責或簡單或復雜的裝修設計，再將具體裝修業務轉包出去。承包者以農民工為主體，技術手段壹般是比較落後的。因此，在拆除舊的裝修材料和進行新裝修的過程中，噪聲大，塵土大，對原建築的破壞性大，使業主和左鄰右舍都不堪其苦。其實，無論對科研開發機構還是裝修公司，這裏都蘊藏著巨大的商機。對於裝修公司而言，如果將破（拆除）與立（裝修）視為壹個整體，不僅在設計裝修水平上下工夫，而且在拆除質量和效率上下功夫，就會明顯超出競爭對手。對於機械設計制造領域的廣大科研開發機構而言，看準這個有前景的應用領域，開發出各種低噪聲、抑粉塵的機械化或半機械化專用拆除工具，則不僅在裝修市場上會嘗到甜頭，而且有可能獲得專利，在世界上獨樹壹幟。遺憾的是，似乎沒有人做這個選題。原因之壹是，這項技術的潛在采用者是不富裕的農民工。對於機械行當，時髦的是CIMS（計算機集成制造系統）什麽的，似乎只有這些東西才能體現水平。
總之，在建設和諧社會的過程中，科技政策制定者的視野需要進壹步拓寬。科技不僅要支撐發展，引領未來，還要為減小社會不平等做出貢獻。