參公是我國政府各單位政工幹部和工作人員比較口語化的壹種表述，全稱是?參照公務員法管理。是指對政府委托或受權具有行政執法能力的單位和不屬公務員系列的人員，參照公務員法進行管理。參公單位人員要具體分析，通過國家正常考錄的工作人員，嚴格意義上講不是公務員，但在錄用、晉升、考核、離退等方面完全按照公務員進行管理。
公務員與參照公務員管理機關事業單位工作人員是有區別的，公務員是行政編，參公和事業單位是事業編，事業編與行政編在身份與性質有著本質的區別，事業編需經過考試才能調入參公單位和公務員單位，而公務員和參公是可以互通的。參照公務員管理機關事業單位職工的編制是事業編。
擴展資料：
參公人員的產生主要是因為有壹些事業單位在某些情況下需要行使行政職能，但是又沒資格變成行政單位，所以老祖宗們發揮了智慧，推出了參照公務員法管理的事業單位這個名稱，所招收的人員也就變成了所謂的參公的人員。
參公人員實際上既不是公務員，也不是事業編人員，但是除了在編制上有區別，其他的壹切方面都跟公務員壹樣，公遴選參公人員可以參加，福利待遇、晉升提拔、考試資格等等跟公務員全都壹樣，而且公務員可以變成參公人員，參公人員也可以直接變成公務員。
《中華人民***和國公務員法》第壹百零六條：法律、法規授權的具有公***事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批準參照本法進行管理。
這就是參公的來源。而公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
依此來看，公務員和參公，只是編制不同，壹個是行政編制，壹個是事業編制。
而其他的公務員法規定的：公務員的條件、義務與權利，職務與級別，錄用，考核，職務任免，職務升降，獎勵，懲戒，培訓，交流與回避，工資福利保險，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責任，附則等等，包括退休，包括交流調動等待遇是壹樣的。
另外，其他的所有公務員管理的壹切的法律法規如《新錄用公務員之相關規定（試行）》、《行政機關公務員處分條例》等任何的公務員管理條例裏面都會加上壹句：參照公務員法管理的機關（單位）錄用工勤人員以外的工作人員，參照本規定執行。
參公事業人員不是正式行政編制，根據《公務員法》規定，不是真正的公務員，在人事任用上現在相關政策尚不明朗，因此“轉任”的時候會比行政編制的公務員遇到更多的阻力（浙江省、廣東省等絕大部分省份都可以轉任，少數省份和地區只允許參公機關轉任，參公事業不能交流到行政機關），其它方面和公務員沒有任何差別（包括管理、工資待遇，以及退休後的待遇等）。
與普通事業編制人員的主要區別：可以參加公務員交流、有非領導職務、和公務員壹樣僅扣兩金。 可見，參公身份是介於行政編制和普通事業編制之間的壹種特殊事業編制身份。
1、從機構序列上講，我國的機構分為：黨的機關（即是通常所說的黨委部門，包括黨委辦、組紀宣等幾大部門）、政府機關（即為政府工作部門如政府辦、人社局等）、人大機關、政協機關、法檢兩院、民主黨派和工商聯。這通常被稱為“七類機關”。民主黨派和工商聯列為行政機關，其人員身份為公務員，這是中國的特色。這七類機關都是行政機關，也即是通常所稱的機關，其使用編制類型為行政編制和工勤編制（部分單位還有軍轉安置編制），所對應的人員為公務員或機關工人（通常為駕駛員）。
2、事業單位，壹般指的是承擔和履行公***服務職能的單位，其典型代表為醫院、學校等，都使用事業編制，其人員稱為事業人員。某些單位將承擔公***管理職能和履行行政執法職能的事業單位（如衛生執法大隊、醫療保險管理中心等等）批準其參照公務員管理，其人員就是通常所說的參公管理人員。
參公事業人員其本質還是事業人員，其事業編制類型仍然是事業編制，只不過是參照公務員管理。公務員必須要實行公務員登記，參公人員也要進行參公登記；公務員實行年度考核，參公人員也參照公務員實行年度考核；公務員實行陽光工資，參公人員也如此。並且參照公務員相應定為科員、副主任科員等公務員才能有的職位，在工資待遇上跟同級別的公務員壹致。
參照公務員管理後和工勤人員相比待遇上會有很大的不同，這個差距在不同的單位也不壹樣，看妳們那裏怎麽操作的。編制上也有不同，主要體現在進入上不同，參公人員進入要市級以上人事主管部門批，而工勤人員縣級部門就可以審批，單位可以自行決定聘用，在晉升上不同，參公人員壹般走的是幹部晉升路線，而工勤人員壹般走工人晉升路線。
三是出口不同。參公人員管理是按照公務員進行的，而工勤人員壹般是聘用的。經費來源不同，參公人員的人頭費什麽的是由財政保障的，工勤人員的是沒有人頭費的，人員待遇由使用單位自行解決。
參考資料：