創新投入趨勢:投入演化呈現四個階段,投向更加傾斜可再生能源
科技決定能源的未來,科技創造未來的能源。能源技術創新在全球能源革命中起決定性作用,是各國科技創新的重點關註方向,從近40年全球能源技術研究、開發與示範(RD&D)的投入演化歷程上看,總體上可分為四個階段:
壹是長期縮減階段。IEA成員國的政府RD&D投入在1980-2000年間的投入持續減少,2000年時總投入為111億美元,僅為1980年的47%。
二是復蘇階段。進入21世紀後隨著全球能源、環境問題的凸顯,主要國家普遍增加了相關投入,IEA成員國的政府總投入預算在2001-2009年間迎來了快速增長,2009年時已大幅攀升至246億美元。
三是經濟危機階段。在全球經濟危機的背景下,能源研發投入在政府支出中的優先級有所降低,以美國、日本、巴西為代表的主要投入大國紛紛削減了相關開支,使得2010-2016年間全球預算總額呈下降趨勢。
四是零碳目標階段。2016年底《巴黎協定》正式實施,協議提出的在本世紀下半葉實現凈零排放的長期目標使得發展低碳能源技術成為了世界各國的迫切需要,因此IEA成員國從2017年起普遍提高了能源技術的RD&D預算。
圖1 1980-2020年IEA成員國能源研究、開發與示範(RD&D)政府預算總額(單位:百萬美元),資料來源:IEA
全球能源技術的研發投入側重也在發生著深刻變革,其中,更加關註清潔能源技術、清潔能源技術發展更加傾向可再生能源領域是兩大突出趨勢。
壹方面,IEA成員國化石燃料技術的RD&D占比在上世紀90年代之前呈上升趨勢,隨後開始降低,2020年時僅占7%,較1990年下降了13%,反映出全球能源研發體系中清潔能源技術的優先級得到提升。
另壹方面,清潔能源技術領域的研發趨勢由極度聚焦核能向核能、可再生能源協調發展的方向進行轉變,從數據上看,1974年時IEA國家核能RD&D占比高達75%,可再生能源RD&D的占比僅為3%,而到了2020年核能所占比重大幅減少至21%,可再生能源所占比重則提升至20%(含氫能)。
圖2 1974-2020年IEA成員國能源研究、開發與示範(RD&D)政府投向的演化趨勢(單位:%),資料來源:IEA
雖然能源技術的研發投入在近年來呈現出上升趨勢,但能源創新在全球創新格局中的地位仍然不高,存在較大的提升空間。從世界主要國家的總體研發結構上看,能源技術研發投入占國家研發總投入的比重均較低,以2020年為例,美國為1.2%,中國為2.2%,法國為3.7%,德國為1.4%。風險投資的行業分布情況也同樣印證了能源創新的受重視程度仍有待大幅提升,以中國與美國2020年的風險投資情況進行說明,可發現中美當年收到的能源行業風險投資分別為4.38億美元、19.8億美元,分別僅占兩國當年收到風險投資總額的0.7%、1.6%,而同年IT行業的占比分別高達40%與41%。
圖3 2020年主要國家能源技術RD&D情況,數據來源:IEA、NSF、國家統計局、法國國家經濟研究和統計局、德國聯邦統計局
圖4 2020年中美收到的風險投資的行業分布(單位:百萬美元),數據來源:NSF
創新產出趨勢:可再生能源創新產出快速增長,光伏是其主要來源
能源技術創新投入的增長也使得新的能源科技成果不斷湧現,正在並將持續改變世界能源格局。