(1)註重引導青年思想。全市各級團組織要把在青年團員中開展學習實踐科學發展觀活動作為壹項重大而緊迫的政治任務，不斷取得新的進展。要註重學習內容的深度，尋求學習方法的創新，努力實現青少年理論武裝工作的新突破。要大力加強青少年理想信念教育，以新中國成立60周年、五四運動90周年和少先隊成立60周年為契機，開展多種形式的國民教育和實踐活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，牢固樹立中國特色社會主義的理想* * *。以天津解放60周年為契機，以“建設新濱海、建設新天津、實現新跨越”為主題，深入推進形勢政策教育，開展道德實踐和社會實踐活動，大力評選青年身邊的先進典型，進壹步堅定青年攻堅克難的決心，進壹步堅定他們對深化改革開放、實現天津新跨越的信心。
(二)大力促進青年創業和就業。當前，隨著國際經濟形勢的變化，中國面臨著嚴峻的就業形勢。但是，就業是民生之本，做好青年創業就業工作直接關系到廣大青年的切身利益。當前，做好青年創業就業工作，要按照“以服務促創業，以創業促就業”的思路，統籌做好高校畢業生、留學回國人員、下崗失業青年、城鎮新增青年勞動力和農村富余青年勞動力的創業就業工作。壹是積極開展青年就業服務。大力實施“青年就業促進計劃”，廣泛動員青年企業家協會成員和企業界青聯成員，充分挖掘各類就業崗位，為失業青年特別是困難青年創造就業機會；建立並擴大“大學生就業實習基地”實施規模，幫助大學生豐富職業經歷，提高實際工作能力。二是加強創業意識教育。積極引導青年轉變就業觀念，樹立創業意識，讓更多的青年願意創業、敢於創業。加強輿論引導，弘揚創業精神，樹立壹批創業典型，營造崇尚創業、競相創業的良好輿論氛圍。三是加強創業技能培訓。依托共青團直屬青訓基地，加強與各類社會培訓機構的合作，根據不同創業群體、不同創業階段企業的經營管理需求，制定創業培訓計劃，有針對性地開展經營管理、市場營銷、法律法規、融資理財等創業技能培訓，真正培養出壹大批懂經營、善管理、守信用、謀發展的青年創業人才。四是著力建立健全“四位壹體”青年創業就業體系，狠抓“建設青年創業項目庫、爭取政策資金支持、建立青年創業孵化基地、提供創業咨詢服務”四個環節。在建設青年創業項目庫過程中，要采取社會化運作模式，公開征集壹批市場前景廣闊、投資少、成本低、效益好、科技含量高、吸納勞動力能力強的項目，重點引進高校、科研院所的科技項目和大學生發明項目，將促進青年創業與促進青年就業結合起來，推動青年科技創新成果轉化；在爭取政策性資金支持的過程中，要充分發揮共青團的人脈優勢、資源優勢和組織優勢，加強與相關職能部門的溝通協調，爭取含金量高、可操作性強、對青年創業有實質性意義的政策支持。進壹步完善金融服務站建設，建立貸款管理平臺、貸款擔保平臺和融資平臺，提供貸款擔保，拓寬青年創業融資渠道。在建立青年創業孵化基地的過程中，要利用濱海新區加快開發開放的巨大優勢，以濱海新區各功能區加快建設為契機，主動對接，建設壹批青年創業孵化基地，實施集約化、規模化發展戰略，樹立品牌，形成聲勢，發揮基地的示範效應， 引導青年創業創優，把服務青年創業就業和加快濱海新區開發開放統壹起來； 在提供創業咨詢服務過程中，要聘請相關專家學者成立青年創業專家咨詢服務團，為創業青年在制定創業計劃、選擇創業項目、規避市場風險、利用優惠政策、增強市場競爭力等方面提供全程跟蹤指導服務。以上四個環節必須環環相扣，分步到位，打出壹套服務青年創業的“組合拳”，促進人才、資金、政策、平臺等創業要素的融合。堅決杜絕排場和形式主義，要按照“自願、公開、公正、公益”的招投標方式，紮實推進壹個、成熟壹個、引薦壹個給青年，切實提高創業項目成功率，形成獨具天津特色的“聚焦重點、以點帶面、以線帶片”的青年創業模式。五是大力建立統壹高效的工作協調機制，形成促進青年創業就業的強大合力。近年來，* * *共青團的人脈、資源、組織優勢得到充分發揮，得益於各系統、各條戰線的緊密配合。要繼續發揚團結協作的優良傳統，以對黨的事業和青年未來高度負責的態度，打破部門界限，打破地區界限，大力整合各種社會資源，實現資源共享和互通有無，形成青年創業就業工作格局，實現促進青年創業就業服務大局和服務青年的有機統壹。
(3)繼續開展青年創新實效行動。近年來，我們黨把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要動力，把推進自主創新放在更加突出的位置，把增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式、提高國家競爭力的中心環節，科技發展整體水平大幅提高，自主創新能力顯著增強，極大促進了經濟社會發展。同時，我們也要清醒地看到，我國科技發展水平和自主創新能力與發達國家相比，與建設創新型國家的目標相比，還有很大差距。目前世界公認的創新型國家有美國、日本、芬蘭、韓國等20個。它們的科技進步貢獻率在70%以上，對外技術依存度壹般在30%以下。他們擁有的發明專利數量占世界總量的99%。但中國科技進步貢獻率僅為39%，技術對外依存度為60%，科技創新能力在49個主要國家中排名第24位，處於中等水平。在單位能耗方面，中國與歐美發達國家的差距也非常明顯。據國家發改委能源研究所估算，中國能源利用效率比OECD國家落後20年，單位能耗是美國的2.5倍，歐盟的5倍，日本的9倍。科技創新能力低，單位能耗高，壹定程度上阻礙了中國經濟發展。黨和政府的工作重點是共青團工作的重點。今後壹個時期，我們將繼續把推動青年創新增效作為全集團工作的壹個重點，作為企業共青團工作的重中之重。當前，做好青年創新增效工作，必須進壹步理清思路，有的放矢，突出重點，務求實效。壹是要圍繞中心，服務大局。團組織要積極爭取企業領導的支持，將青年創新創效活動納入企業創新工作格局，轉化為企業行為，使活動獲得強有力的組織領導、政策支持和物質保障，確保活動的可持續發展。企業團組織要圍繞企業改革發展的總體目標和當前的迫切要求，開展創新增效活動，想企業之所想，急企業之所急，針對企業生產經營中的突出問題，明確工作任務，制定工作計劃，確立工作措施，使青年創新增效活動立足於企業改革發展的堅實基礎。二是根據企業需求明確重點。青年的創新有效活動包括技術創新、管理創新、營銷創新、服務創新等諸多方面，內容非常豐富。各級團組織要把活動的總體要求與行業、企業的特點和實際結合起來，做到適合企業，突出重點，形成特色，百花齊放。三是務實。青年創新和實效活動的壹個最重要的特點是註重實效。是否為企業創造了效益或促進了企業效益的提高，是檢驗這項活動最重要的標準。各級團組織特別是企業組織壹定要求真務實，紮紮實實地開展這項活動。要借鑒壹些經濟工作和企業管理的新方法，加強對活動的管理和考核，使青年的創新符合企業的實際需要，取得實實在在的效益。四是完善工作機制。良好的工作機制是活動深入開展的基本保證。要建立培訓基地，強化培訓措施，切實加強對青年職工的多層次、多專業培訓，全面提高他們的科技文化素質和技能水平，為他們參與創新、提高效率打好基礎。要制定科學的評價標準，加強創新成果考核。要建立活動激勵機制，出臺相關激勵政策，充分調動青年科技人員和青年工作者的創新積極性。要開展中介服務，促進人才與項目、科研與生產的多元化對接。
(四)繼續深化青年誌願服務。大力實施青年誌願服務，是* * *共青團服務和諧社會建設、引領青年投身全面建設小康社會的需要，也是* * *共青團教育引導青年的重要途徑。未來，我們將重點在三個方面進壹步深化青年誌願服務。首先是重新整合。進壹步整合團內資源，青年誌願者行動涉及多條戰線，需要加強團內各條戰線的協調配合，全團壹盤棋推進這項工作；要進壹步依托行政資源，加強與政府部門的密切合作，圍繞黨政中心工作提供服務，積極爭取黨政部門的政策和資金支持；要進壹步爭取社會資源，繼續通過包括市場化手段在內的各種方式爭取企業和社會各界的支持，不斷增強青年誌願服務發展的物質保障。二是註重創新。在項目創新方面，根據社會的需求和公眾參與的願望，不斷拓展新的服務領域和推出新的服務項目，逐步建立不同領域各具特色的誌願服務項目庫，推出多種形式的誌願服務項目菜單，方便更多公眾參與服務；在載體創新方面，要借助電視、報紙、廣播等傳統媒體，繼續加強和完善原有載體，充分利用互聯網、手機短信等新載體，創新服務平臺、交流平臺、工作互動平臺，創新誌願服務展示和開展的載體，動員公眾更廣泛地參與誌願服務；在機制創新方面，要在堅持“黨政支持、* *共青團承辦、項目化管理、社會化運作”工作機制的基礎上，針對社會參與不足、參與不夠、服務參與和服務接受便利化等問題，不斷創新工作方法和手段，在創新中完善機制，在創新中謀求更大發展。第三是重建。在網絡建設方面，各區縣要積極爭取黨和政府的支持，因地制宜，逐步建立專業化的誌願服務組織，提高誌願服務的協調和指導能力，繼續推進誌願服務基地和服務站建設，擴大基層服務網絡覆蓋面，切實提高服務能力；在隊伍建設方面，要繼續以重點項目、重點領域、重點單位、重大節日為主要契機，抓好誌願者報名工作，堅持重點招募與普遍招募相結合、集中招募與定期招募相結合、骨幹隊伍建設與壹般隊伍建設相結合，不斷壯大誌願者隊伍。同時，加強專業誌願者隊伍建設，加強誌願服務理念和技能培訓，提高誌願者隊伍的服務能力和綜合素質；在制度建設方面，既要註重加強法制環境、政策保障、資金籌集、輿論宣傳等誌願服務外部保障機制，又要註重加強動員、招募、管理服務、考核、表彰、鼓勵等誌願服務內部運行機制。在理論建設方面，要充分挖掘誌願精神的內涵，探索誌願服務發展的基本規律，借鑒誌願服務發展水平較高國家的成功經驗，逐步建立科學完善的誌願服務理論體系，切實提高指導誌願服務實踐的能力。
(五)深入實施青少年維權工程。* * *共青團作為黨領導下的先進青年群眾組織，作為黨和政府的橋梁和紐帶，承擔著代表和維護青年合法權益的根本職能。在社會主義民主法制建設不斷推進、青少年權益意識明顯增強的形勢下，各級團組織要進壹步加強青少年權益保護工作，堅持法制化、規範化、制度化，更好地代表和維護青少年合法權益。壹是要深化共青團工作機制建設，協助和支持NPC代表、CPPCC委員履行職責，切實代表和維護青年利益。去年，我們開展了“全國人大代表與CPPCC委員和青年面對面活動”。廣大青少年以此次活動為平臺，敞開心扉，表達成長發展需求，受到了青少年的熱烈歡迎和社會的廣泛認可。當前，我國經濟社會發展面臨很大困難，這也對青年的成長發展產生很大影響。面對矛盾和困難、挑戰和考驗，共青團* * *要充分發揮作用，主動深入青年，傾聽他們的聲音，了解他們的願望，切實把握青年的共同利益，及時反映他們的關切和訴求，為他們的健康成長鋪平道路。今後，團市委要繼續發揮自身優勢，積極建立定期向NPC代表、CPPCC委員匯報工作的制度，定期開展“面對面”活動的制度，幫助NPC代表、CPPCC委員深入了解青年的實際需求，為他們的利益發聲，反映他們的訴求，暢通表達訴求的渠道。二是積極整合資源，加強12355青少年綜合服務臺建設。12355青年服務臺是共青團組織直接面對和服務青年的綜合性窗口和平臺。通過其有效服務，可以有效滿足青少年的需求和社會服務資源的供給，促進服務青少年及其服務的便利化。要加強服務平臺運行機制建設，強化青少年訴求咨詢服務、案件移送處理和動態監控等功能，逐步提高服務臺的綜合服務能力。要以各區縣建立的“12355青少年健康成長指導中心”為載體，建立市、區兩級預防辦、非保辦和優秀“青少年維權崗”機制，承擔12355青少年服務臺轉來的案件辦理工作，逐步完善未成年人侵權案件發現、舉報、分流、處理、反饋等服務事項的辦理流程，建立強有力的有效機制。要加強工作隊伍建設。以自願招聘、購買公共服務等多種方式發展專兼職服務隊伍，開展定期培訓輔導，提高專業化水平，逐步建立相對穩定的12355工作隊伍。
(六)強化基礎工程。加強共青團自身建設在共青團全部工作中始終處於基礎性戰略地位。沒有健康的組織體系和過硬的幹部隊伍，就不可能服務好大局，服務好青年，團結好青年，教育好青年，引導好青年，就不可能牢牢把握黨對共青團的根本要求，切實履行好根本職責。面對新形勢給共青團帶來的機遇和挑戰，當前，要加強共青團自身建設，把共青團基層組織和工作建設、團幹部隊伍建設放在更加突出的位置。壹是堅持黨建帶團建，抓團建創新，深入實施團建基礎工程，大力加強基層組織建設和工作，不斷擴大團組織的覆蓋面和影響力。壹方面，要“建起來”，適應團員青年發展變化的現實，創新團組織組織設置，推動傳統領域團建工作創新發展，加大新經濟組織、新社會組織建設力度，推進團建、學聯、少先隊、團組織建設，加強對青年自組織的正確引導和規範管理， 並不斷完善以* * *為核心的團學組織和團學組織、學聯、團學組織。 以各類青聯為外圍的青年組織網絡和工作體系，擴大團員青年有效覆蓋面，有效解決“有組織無青年，有青年無組織”問題；另壹方面，要“活下去”。共青團各級領導機關和幹部要與基層組織保持密切聯系，把工作重心轉移到基層，整合工作資源，集中力量到基層，加強對基層工作的監督、指導和支持，幫助基層組織解決實際問題，促進基層組織服務青年的整體活躍，努力做到哪裏有青年，哪裏就有服務青年的組織和項目。二是要認真按照黨放心、青年滿意的要求，努力建設壹支高素質的團幹部隊伍。按照胡錦濤總書記“政治過硬、作風紮實、嚴於律己”的要求，努力建設壹支黨放心、青年滿意的團幹部隊伍，是新形勢下實現團工作新發展的關鍵。全市各級團幹部要把作風建設擺在更加突出的位置，大力弘揚求真務實精神，全身心投入工作，全身心投入事業，內強素質，外樹形象，充分展示新時期天津團幹部的良好形象。第壹，要政治堅定。堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治素養和理論水平，真正使自己成為踐行社會主義核心價值體系的模範，成為* * *資本主義遠大理想和中國特色社會主義* * *理想的堅定信仰者，成為科學發展觀的忠實執行者，成為社會主義榮辱觀的自覺踐行者，成為社會和諧的積極促進者。第二，要精神飽滿。* * *共青團是年輕人的事業，面對著壹大群充滿活力的年輕人，從事著壹項充滿活力和激情的事業。各級幹部只有深入青年，與青年打成壹片，保持旺盛的生命力，共青團事業才能永葆生機。三要勤政務實。“業精於勤，閑而不耕”，任何成就都不是在安逸中取得的，而是在勤奮和努力中取得的。我們的各級團幹部已經有了壹個很好的起點和平臺，但他們在這個舞臺上能達到的高度和距離，關鍵在於他們的勤奮和努力，這取決於勤奮和努力鍛煉自我能力的程度。第四，要多才多藝。* * *共青團崗位是學習崗位、鍛煉崗位、積累崗位。作為壹名共青團幹部，要珍惜在共青團崗位上鍛煉的機會，自覺著眼於黨的事業和自身全面發展的需要，既要學習與自身業務相關的專業知識，又要善於涉獵廣泛的知識，學習壹切反映當今世界文明進步的新知識、新經驗，做到“專”與“博”相結合，使知識結構更加合理、實用。第五，有趣健康。要註意培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個人愛好，多壹些書卷氣，少壹些煙味，多壹些書香，少壹些浮躁。要明辨是非，涵養謹慎，慎重選擇自己的社交圈和生活圈，帶頭營造風清氣正的良好氛圍。