1999 165438+10月15中美兩國政府簽署了關於中國加入世界貿易組織的雙邊協議,這標誌著中國加入世貿組織的步伐正在加快。可以說,我國經過十多年的艱苦卓絕的長途跋涉,已經來到了世界貿易組織的門口。
中國加入世貿組織後,將全面履行知識產權領域的權利和義務,這將對中國知識產權工作的發展產生深遠的影響。在世界貿易組織協定的管轄範圍內,與貿易有關的知識產權協定與貨物和服務貿易壹起,構成了約束所有締約方的主要內容之壹。根據協議的要求,我們必須完善相關的知識產權法律。我國專利法已在1992進行了修改,保護範圍和保護水平已基本滿足協定要求。
當中國與其他締約方發生知識產權爭端時,我們有權利也有義務適用世貿組織的統壹爭端解決機制。壹方面,這種爭端解決機制有助於減少或在壹定程度上遏制過去少數發達國家使用的肆無忌憚的單邊報復手段,使我們在可能與發達國家發生知識產權爭端時,能夠在協定框架內通過多邊談判解決爭端;另壹方面,也對我國的知識產權保護提出了更高的要求。如果不能有效保護當事人知識產權權利人的合法權利,我們可能會被終止優惠等優惠待遇,直至遭到跨領域報復和跨部門報復。加強知識產權保護,特別是有效打擊和懲治假冒偽劣和盜版行為,已成為中國加入世貿組織後必須履行的義務,這當然是中國建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
我們面臨的主要任務是迅速提高國有企事業單位掌握和運用知識產權的能力和水平,以適應加入世貿組織後國際知識產權保護形勢的要求。加入世界貿易組織後,我們應該充分履行我們的義務,特別是在按照世貿組織的要求降低關稅和開放國內市場的情況下。我們的企業要想生存和發展,就必須在技術進步和創新上下功夫。技術創新和進步,在市場經濟條件下,必須更多地依靠和運用知識產權制度來激勵和保護。如果我們的企業能夠更好地掌握和運用知識產權參與市場競爭,就能贏得更多的主動權。但是,與發達國家相比,我國的知識產權保護水平,特別是專利保護水平還有相當大的差距,大量企事業單位專利還是空白。中國幾萬家大企業壹年的申請量還趕不上日本和美國壹家公司,在國外申請的專利數量就更少了。據統計,中國十幾年在國外申請的專利只有2000多項,而索尼、日立等日本企業壹年在國外申請的專利有4000、5000項,差距很大。
世貿組織的前身關貿總協定是迄今為止唯壹管理貿易的多邊文件,被譽為“交通規則”,成為解決國際貿易爭端的基礎。GATT 1948 1於10月生效,始於80年代的烏拉圭回合談判將知識產權問題提上日程。1986 15年9月,關貿總協定締約方部長級會議在烏拉圭埃斯特角舉行,108個國家和地區先後參加談判。會上就是否將知識產權問題納入烏拉圭回合談判進行了激烈的辯論。直到會議閉幕的前壹天,在壹攬子妥協的基礎上,各方才勉強同意將知識產權談判寫入部長級會議宣言,納入烏拉圭回合談判。烏拉圭回合與貿易有關的知識產權談判歷經五年多,終於在1991118達成了《與貿易有關的知識產權(包括假冒商品貿易)協議草案》。該協定由七部分組成,包括總則和基本原則、72條關於知識產權的效力、範圍和使用標準、知識產權的實施、知識產權的取得和維護及相關程序、爭端的預防和解決、過渡期的安排、組織機構等內容。該協定的內容涵蓋了知識產權的所有領域,不僅在許多方面超過了當時有關知識產權保護的國際條約的規定,而且將關貿總協定關於有形貨物貿易的基本原則和壹些具體規定引入了知識產權領域,加強了執行措施和爭端解決機制。同時,它還詳細規定了知識產權法律保護的實施程序,包括行政、民事和刑事程序。它還規定,今後所有締約方的國內法都應接近該協定。如果任何締約方未能按照協議對外國知識產權提供有效保護,受害方可根據GATT爭端解決程序中的交叉報復規則對侵權人進行交叉報復。
知識產權作為壹種無形財產權,是智力勞動者依法享有的權利。在當今的國際經濟貿易中,知識產權保護涉及的領域逐漸拓寬,權重逐漸增加。在未來的國際貿易競爭中,知識產權將是競爭的焦點。
首先是對民族文化的影響。外國文化產品通過互聯網等新媒體傳播,對中國文化產生了壹定的影響。如何在開放的環境和多元的趨勢中堅持主流文化的主導地位,弘揚中華民族的優秀文化傳統?在滿足公眾的文化需求方面,我們還需要經受考驗。
二是知識產權保護。這不僅是壹個影響國際關系的問題,也是我們關註的熱點。隨著文化創新的推進和建設創新型國家的目標,中國確實需要大力保護知識產權,保護我們的國家創新能力。如果侵犯知識產權的行為繼續幹擾出版市場,不僅會給市場秩序帶來混亂,還會帶來不公平競爭、不良文化,損害國家創新能力。
當然,中國的知識產權保護制度建立的時間很短,需要壹段時間來鞏固和完善。壹些西方國家在這方面對中國要求過高是不合理的。我們打擊侵權盜版的決心是堅定不移的,國際社會有目共睹。世界上沒有壹個國家像中國這樣下這麽大力氣“掃黃打非”保護版權,連美國人都很欣賞我們的態度。但是,徹底解決這些問題需要時間和過程,需要國際社會更多的理解和支持。不要用這個東西輕易向中國施壓,成為影響我們對外貿易和文化交流的借口。這對中國和外國都沒有好處。我相信我們可以解決這兩個問題。