據《工人日報》報道,“2001年底,中國市政府正在對10做從2001到2010的長遠規劃。當時提出2010年中國進出口將超過1萬億美元。但實際上,在2004年6月,11,也就是計劃制定後不到三年,就實現了這個目標,完全超出了預期。”在6月23日舉行的“中國外貿200強論壇”上,商務部對外經濟合作研究院院長柴海濤回憶起入世以來中國進出口每年以20%至30%的速度增長,稱“這是壹個非常奇怪的現象”。
但他也承認,“在漂亮的數據背後,中國外貿也存在壹些問題”,比如粗放式增長,以及由此引發的國際貿易摩擦日益增多。本次論壇的核心議題是,在進入w to後過渡期、加快轉變經濟增長方式的新形勢下,如何實現中國從“貿易大國、品牌小國”向“貿易大國、品牌大國”的轉變,如何使以加工制造為主要特征的中國企業躍升到世界產業鏈高附加值的金字塔頂端。
快速融入全球產業鏈
統計顯示,2001至2005年五年間,我國外貿出口年均增長25.1%;外貿進口年均增長24%,分別比“九五”時期提高14.2和12.7個百分點,是歷史上我國外貿發展最快的時期。“十五”後期,中國對外貿易連續兩年突破1萬億美元大關,躍居世界第三大貿易國。
本次論壇發布的“2005中國外貿企業200強”見證了中國外貿的發展。“十五”期間,中國外貿出口總值從2006年的2661億美元增加到2005年的7620億美元,有出口記錄的企業也從2006年的6.8萬家增加到5438+0.44萬家。同期,外貿進口總額從2436億美元攀升至2005年的66065438+億美元,有進口記錄的企業也從2006年的68000家增加到2005年的5438+013000家。
隨著整體外貿規模的擴大,200強企業的評選標準也水漲船高:2005年,出口200強企業的最低門檻已升至3.6億美元,相當於2006年65438+4億美元的2.6倍;與此同時,200強進口商的最低標準也從2006年的6543.8美元+0.4億美元提高到2005年的4億美元。
透過這些“漂亮的數據”,商務部對外經濟合作研究院院長柴海濤註意到,近年來中國進出口的構成正在發生三大劇變。
產品構成發生了可喜的突變。在20世紀80年代和90年代的10年間,中國的對外貿易增長主要是由輕工業產品和紡織品支撐的。上世紀的最後10年主要是傳統機電產品的增長支撐的;入世以來,以信息產業為核心的高新技術產品進出口壹直高速增長,高新技術產品出口已占中國出口總額的30%。尤其是近兩年來,進出口產品構成迅速升級:小屏幕彩電、傳統光學相機、鐘表、VCD等傳統所謂高科技產品出口增速下降30%以上,但筆記本電腦、手機、平板電視等所謂高科技產品出口增速壹直在高速增長,增幅達60%至260%。
從貿易形式來看,近年來中國加工貿易比重上升,占中國出口總額的55%。
此外,貿易主體的變化也不容忽視。國有外貿進出口公司壹枝獨秀的局面被打破。現在國企出口不到五分之壹,進口占四分之壹左右。外資企業已占進出口總額的58%以上;民營企業占比從之前的微不足道上升到21%。
柴海濤認為,所有這些變化表明,中國正在迅速融入經濟全球化的產銷鏈,中國正在成為全球產業鏈搬遷和制造業轉移的主要承擔者。
外部環境趨於嚴峻。
“中國在‘十五’期間已經發展成為世界知名的貿易大國,而‘十壹五’期間是中國從貿易大國向貿易強國邁進的關鍵時期。”海關總署綜合統計司司長張立川認為,當前,我們需要著手解決外貿領域出現的壹些新情況、新問題。
統計顯示,2005年,中國出口居世界第三位,占全球出口總額的7.3%,比2000年的3.9%提高了3.4個百分點。"中國出口增長面臨國際市場日益飽和的壓力."張立川指出,“在2005年全球出口額最大的10個國家中,中國的出口速度遠高於其他9個國家,也高於全球出口貿易13%的發展速度。中國出口增長空間越來越受到國際市場的制約。”
“我國外貿發展逐漸進入高成本時期,勞動力成本和資源成本壓力逐漸上升。”張立川表示,勞動力價格低廉壹直是支撐中國勞動密集型產品的優勢。近年來部分地區出現的“民工荒”表明勞動力價格需要調整,犧牲勞動者福利換取出口商品價格優勢的做法需要糾正。
國際貿易保護的不斷增加使得中國外貿發展的外部環境更加嚴峻。“目前,中國的反傾銷產品已經從小商品發展到大規模的優勢產品,在服裝、家具、彩電、鞋等商品上的貿易摩擦越來越多。中國多年來壹直是世界上遭受反傾銷起訴最多的國家。”張立川說:“由於中國出口產品缺乏知識產權,盡管我們擁有強大的價格競爭優勢,但我們不得不應對越來越多的國際貿易爭端。”
外貿失衡加劇,人民幣匯率逐漸進入升值期。從事外貿進出口的企業面臨更多的匯率風險。這也對企業的進出口貿易提出了新的挑戰。
從貿易大國到貿易強國。
國家發展和改革委員會對外經濟研究所所長張延生認為,中國迫切需要“建立壹種機制,打破或減少保護主義壁壘對進出口的限制”。
商務部對外經濟合作研究院院長柴海濤也認為,中國外貿最大的問題壹直是主要依靠數量擴張和低價競爭。“比如彩電、手機、DVD,產量世界第壹,出口第壹。而出口商獲得的比較利益很低,基本沒有知識產權。無論是專有技術、專利、商標還是國際銷售渠道,基本都不在中國自己的企業手中。”
中國很多出口商品不適合國際標準,中國企業在海外保護自主品牌和技術的知識產權保護手段的缺失,給企業在未來的國際競爭中帶來了很大的制約。比如中國大部分企業在遭遇專利圍剿時無力還手。
對此,柴海濤認為,“國家提出自主創新,這必然體現在國際貿易中:壹是科技促進貿易;第二,品牌戰略;第三,加工貿易轉型升級;第四,擴大服務貿易;第五,結合區域經濟壹體化的區域經濟合作戰略,嘗試中國企業如何走出去。”
這兩年中國喜事不斷,在世界排名上也經常取得好成績。奧運金牌榜第二名就不用說了,高等教育普及率其實已經超過美國了。在經濟領域,更有好消息:比如GDP增速連續多年世界第壹,鋼產量連續九年世界第壹,證券市場增速世界第壹。現在,從外貿領域傳來了好消息。2004年1-11.038萬億美元期間,我國進出口總值達到1.038萬億美元,是外貿總額首次提前壹個月突破1萬億美元,在世界貿易中的排名也將從2006年的第六位提高到第六位。中國已經成為世界貿易大國。但人們在品嘗貿易大國甜頭的同時,似乎也感到了些許苦澀——在這個貿易大國的背後,我們付出了什麽代價?
對外貿易反映了壹個國家對外開放的程度。貿易的快速發展是中國經濟社會的歷史進步,成績有目共睹。
首先,通過外貿,我們雖然沒有引進很多核心技術,但是引進了最新技術的物化成果。隨著電腦、網絡、手機等電子產品在我國的迅速普及,網絡已經成為生產和生活的重要工具。如果這壹切都從基礎開始,不知道要多久才能達到今天的水平。遺憾的是,計算機、網絡等高科技產品的核心技術和標準仍掌握在外國人手中。
其次,通過對外貿易,我們雖然沒有達到發達國家的生活水平,但是學到了很多西方的生活方式,壹定程度上提高了我們的物質生活,豐富了我們的精神生活。如果沒有外資的引進和對外貿易的大發展,我們不可能如此迅速地實現家庭生活的電氣化和現代化,我們甚至可能不知道卡拉ok和迪斯科是什麽,盡管這也導致了色情活動和社會治安問題的增加。
第三,我體驗到了比較優勢的好處。根據經典貿易理論,只要壹個國家的資源稟賦具有比較優勢,就可以參與分工,獲得國際貿易的收益。我們的比較優勢在哪裏?
第壹,在地方政府定價和政績考核的前提下,中國的土地等資源廉價,具有“比較優勢”。從前三季度出口情況來看,加工貿易出口2288.1億美元,占出口總額4654.38+06.24億美元的55%,加工貿易以外商企業為主。在爭取外資的過程中,地方政府為了爭取地價而讓步,相對於稅收減免,這是壹個秘密。據相關數據顯示,在2004年之前,即使是外資密集地區蘇州,直接引進國際資本帶來的高增長也是以消耗大量土地資源為代價的。按照目前蘇州經濟增長的需求,每年仍需新增項目用地約6萬畝。蘇州GDP只要增長1個百分點,就要消耗4000畝土地。根據2003年全國土地利用變更調查結果,全國耕地面積壹年減少了2%!
第二,在生活水平落後的條件下,環境汙染是低成本的,甚至是不付出成本的。創業板上市公司的新業績因為汙染被媒體曝光。我國東南沿海和江蘇是外貿經濟最發達的地區之壹,但壹些出口企業在生產過程中汙染嚴重。比如蘇北某鄉鎮的壹家化工企業,因為產品全部出口,所以是納稅大戶。但筆者親眼看到企業的綠化廢水直接排入河流或農田,企業負責人和當地居民也承認,廢水和廢氣肯定對身體健康有影響。對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院院長張漢林說:“壹些產品特別是資源型產品出口的擴大,也給中國帶來了巨大的環境和資源壓力。”
第三,在人口最多的國家,勞動力便宜。加工貿易出口占出口總額的55%,說明我國產品出口的技術含量和附加值很低。總體而言,高增長仍然主要依賴於出口數量的擴大,而不是提高商品質量和增加附加值。根據192主要出口商品的貨值和實物量統計,124出口商品的實物量增長快於貨值量,占64.6%。當我們比較我們的競爭優勢時,我們也反復強調中國廉價勞動力的重要因素。雖然中國是世界上人口最多的國家,但勞動力也是最寶貴的第壹資源。有專家指出,如果不改變過於依賴價格競爭力的出口模式,中國必然會陷入過於依賴廉價勞動力的所謂“比較優勢”,難以自拔。後果將是犧牲家政人員的福利,惡化國內收入分配差距擴大的格局,影響整個社會的穩定和發展。
日本是壹個對外依存度很高的國家。它在20世紀60年代和70年代的經濟起飛依賴於對外開放和對外貿易及外國投資,使其成為世界第二大經濟強國。日本對外開放最成功的經驗就是在對外貿易和引進外資的過程中,學到了世界上最先進的科學技術,並轉化為自己的技能。所以,即使日本經濟十幾年來壹直在下滑,但並沒有動搖其世界第二經濟大國的地位,這壹點尤其值得我們深思。最近,我國政府大力倡導經濟增長方式向可持續發展轉變,並開始意識到對外貿易中存在的問題,這給中國的未來帶來了希望。但是,由於涉及到體制問題,地方政府的行為壹直是壹個難以控制的因素。