改革開放以來，我國服務業發展相對較快，在整個國民經濟和社會發展中發揮著越來越重要的作用。近幾年來，黑龍江省服務業總體規模不斷擴大，內部結構有所改善，新興服務業也得到較快發展，但從經濟發展的趨勢來看，服務業發展仍然較慢，特別是中小企業和民營經濟中的服務性企業發展。服務業發展緩慢的原因很多，其中服務業市場進入壁壘較高是壹個重要因素。
進入壁壘是指準備進入或正在進入的新企業在與產業內已有企業競爭過程中，遇到的障礙或不利因素。芝加哥大學經濟學家施蒂格勒指出，進入壁壘可以理解為打算進入某壹產業的企業而非已有企業所必須承擔的壹種額外的生產成本。進入壁壘的高低，既反映了市場內已有企業優勢的大小，也反映了新進入企業所遇障礙的大小。可以說，進入壁壘的高低是影響該行業市場壟斷和競爭關系的壹個重要因素，同時也是對市場結構的直接反映。在黑龍江省服務業中，進入壁壘主要表現在以下幾個方面。
壹、行政性壟斷壁壘
以電信業為例，2000年9月25日國家頒布了《中華人民***和國電信條例》。該條例***制定了8項重要管理制度：電信業務經營許可制度、電信網間互聯調節制度、電信資費管理制度、電信資源有償使用制度、電信服務質量監督制度、電信建設管理制度、電信設備進網制度和電信安全保障制度。該條例雖然首次允許私營企業經營互聯網信息服務等電信增值業務，但又規定：經營基礎電信業務，經營者應為依法設立的專門從事基礎電信業務的公司，且公司中國有股權股份不少於51％。該條例不僅規定了電信業進入的門檻，還規定了電信資費的價格。這種帶有計劃經濟色彩的行政型行業壟斷導致社會福利損失很大。據估計，壹張IP電話卡即使對折出售，電信部門還能賺到15倍的利潤。中國電信IP電話國內長途實際成本僅為0.08元，實收0.3元；國際長途實際成本為0.6元，但目前按4.8元收取。這種高利潤，從經濟學的角度來看，會吸引很多的其他低利潤行業的企業轉到電信行業中來，但實際情況卻不盡相同。由於國家對該行業過多的行政幹預，使其形成了較高的行業行政壁壘，使其他企業和社會力量難以進入這壹領域進行公平競爭，結果必然會造成產品質次價高，並限制行業的發展，對整個服務業發展也帶來不利影響。
二、規模經濟壁壘
規模經濟是影響市場結構的重要變量，規模經濟的產量與市場需求的相對規模決定了壹個市場所能容納的廠商數量。規模經濟越大，則在壹定的市場需求下，能容納的廠商就越少，市場的集中度就越高。
測量產業市場壁壘高低的規模性指標，主要包括：經濟規模與市場總規模的比例、必要資本量、產業和企業專利特許數量、銷售金額占經濟總成本的比重等。日本著名經濟學家植草益提出了利用經濟規模障礙高低來測量產業進入壁壘的方法：
規模障礙系數d＝（最優規模／市場容量）×100％
植草益提出的測量標準是：當d＝10％25％時，該產業為高度規模經濟障礙；當d＝5％9％時，該產業為較高規模經濟障礙；當d＜5％時，該產業為中等或較低程度規模經濟障礙。
第二種測量方法是利潤率水平指標。貝恩提出的測量分類標準是：當銷售價格比平均費用高10％時，新企業仍難以進入的行業，是高壁壘產業；當銷售價格比平均費用高6％8％時，新企業仍難以進入的行業，是較高壁壘產業；當銷售價格比平均費用高4％時，新企業仍難以進入的行業，是中壁壘產業；銷售價格高於平均費用1％2％，新企業就容易進入的行業，是低壁壘產業。
從黑龍江省服務業來看，規模經濟壁壘在壟斷型服務行業的表現較為突出；在當前經濟發展中，壹個地區僅靠發展傳統的餐飲娛樂性服務業，是很難對經濟發展發揮較大帶動作用的。壹些新興行業因經營特點，本來就需要壹定的規模經濟性，如果政策上對各種民間資本的進入加以限制，將加劇這種壁壘的作用，阻礙其本身及整個經濟的發展。
三、必要資本量壁壘
必要資本量是新企業進入市場所必須投入的生產經營資本。不同產業的必要資本量因技術、生產、銷售等方面的要求不同而有較大差異。必要資本量越大，籌集資本的難度也越大，新企業進入的資本“門檻”也越高。以黑龍江省金融保險業為例，金融保險業以資金作為資本，該行業需要的資金數目遠遠大於其他行業。能進入該行業的企業必須有充足的資金實力作為後盾才能夠運作。
表1 2002年黑龍江省金融機構資產狀況表 單位:萬元
資料來源：2002年《黑龍江金融年鑒》
從表1可以看出，黑龍江省金融業的資產額全部超過10億元，工商銀行的資產額更是超過1000億元。也就是說，如果其他企業要想進入該行業，資產總額至少要達到過億元。這麽高的資本量壁壘可能是中小企業所望塵莫及的。
而電信業本身屬於資本密集型和知識密集型行業，決定了其擁有較高的資本壁壘的同時也擁有較高的技術壁壘。如寬帶接入技術實用化以ADSL為代表的XDSL技術，以其客觀理性、低成本，並依托國內現有的龐大固定電話用戶線資源，成為主要運營企業主推的寬帶接入方式。采用以太網承載技術的VSDL技術，是用於為用戶相對密集的地區提供短距離的高速數據介入業務，已逐漸引起業界的重視。為了挖掘現有網絡的潛力，更好地提供增值業務應用，各大電信運營企業都在積極進行各類增值業務網絡技術的開發或應用，如IP視頻、MPLSVPN、瀏覽媒體等。可以說，在這個行業中，誰率先擁有了最新的、最優的技術，誰就擁有了競爭市場份額的法寶。而其他企業若要進入該行業，這些專利、技術就是壹道難以逾越的鴻溝。
而相對於上述行業，社區服務業、餐飲娛樂業等等，這些行業所需的資金、技術都相對較少，因而新企業進入該行業的壁壘就相對較小。
四、區域壁壘
區域壁壘是指，由於行業所在的區域經濟、教育文化程度、交通條件、歷史原因等外在的自然原因和社會原因所造成的行業進入壁壘。相對來說，直轄市、省會城市、經濟特區同其周圍的市縣相比經濟發展速度要快壹些，行業也相對較為齊全，行業轉型的機會較多，相對的進入壁壘也比經濟落後地區低。下面以黑龍江省保險業為例，進壹步說明區域壁壘對行業的影響。
表2 2003年下半年各壽險會員公司網點統計表 單位：個 中國人壽 太平洋人壽 平安人壽 新華人壽 泰康人壽
哈爾濱 544 178 206 326 174
齊齊哈爾 340 44 48 108 87
牡丹江 401 196 98 190
佳木斯 184 40 62 100
大 慶 214 46 98 85
雞 西 399 18 47
鶴 崗 101 96
雙鴨山 37 164
七臺河 38 14
綏 化 179 144 48
黑 河 217 24
伊 春 210 28
大興安嶺 139
資料來源：2003年度《保險月報》
從表2可以看出，黑龍江省保險業在各地區間的發展是極不平衡的。哈、齊、牡、佳等大城市占據了黑龍江壽險的大部分市場份額，而經濟相對落後的雞西、鶴崗、雙鴨山、黑河等地區，不僅市場占有的份額少，甚至新華、泰康的保險公司在該地區都沒有設網點。
總的來說，黑龍江省的經濟發展相對緩慢，且區域內的經濟發展極不平衡，因而行業在各個地區開展的情況也不盡相同。壹般來說，經濟相對發達的地區，市場發育程度比較高，服務行業發展條件比較好，進入的機會也就更多；而經濟相對落後地區，市場發育程度比較低，服務行業發展條件比較差，現有企業經營尚且困難，其他企業要進入該行業，其困難就更是難上加難。以餐飲業為例，哈爾濱為省會城市，餐飲業無論從規模到數量都多於其他城市。因為省會城市的經濟發展明顯快於其他城市，消費能力也比其他城市強，就決定了哈爾濱有更大的空間發展餐飲業。
改革開放以來，東北地區整體來說經濟發展與改革相對滯後，與沿海發達地區相比，差距越來越大。最近，中央決定實行振興東北老工業基地的戰略，對東北地區來說，是壹個很好的機遇。黑龍江省應緊緊抓住這個機遇，作好各方面的工作的同時，盡快實現東北地區經濟發展目標的規劃與落實。在振興的各方面工作中，加快服務業，特別是新興服務業的發展，是壹項十分重要的內容，也是整個經濟結構調整、升級、優化的重要任務。為此，我們建議，要根據黑龍江省的具體情況和特點，盡力降低或打破黑龍江省服務業的進入壁壘，鼓勵中小企業和各種民間資本進入各類服務業，促進服務業的發展，並對整個經濟發展作出貢獻。為此，建議認真研究和采取以下措施：
第壹，降低或取消黑龍江省服務業的各種市場進入壁壘，在總體上形成壹種企業進退自由的氛圍。
第二，政府應根據不同產業的特點設置不同的進入壁壘，引導產業組織的合理化。總體上應做到有利於民間資本和中小企業進入，要鼓勵和支持各種資本力量公平參與市場競爭。
第三，在行業準入、標準、等限制性條件方面，要盡可能減少行政幹預，幹預的主導方面也應作出限制壟斷，鼓勵競爭，著力營建公平、有序的市場環境，調動和引導各方面的積極性，促進當地的經濟發展