林作民在臺州市任國資委主任期間，明修“國有資產壯大”之棧道，暗度“中飽私囊”之陳倉，委派情人為其將國有資產“經營”成“私產”。
壹：出壹本書五五分成，辦壹個節入十萬原始股。
年澤昌：（籍貫山東，華夏中投(北京)科技有限公司董事長。住所地：北京海澱中關村東路123號都市網景2號樓2007。電話：010-65544055）
年董事長是林作民在仙居縣任副書記期間結交下的好友。2005年，仙居推進旅遊強縣建設，準備出版《暢遊天下;走進仙人居住的地方——仙居》。年董事長明確向林作民表示，此書出版由林作民任總指揮，統壹組織協調，他具體操作，事成之後彼此五五分成。
繡球拋出，作為總指揮的林作民接受起了年董事長的指揮，年董事長要求印至少五千冊，200頁碼的書定價69元，林作民答應了；要求在仙居拉幾家贊助企業買書，林作民照辦了；甚至連攝影和文字編輯也要林書記來落實，而且最好是“兼職”，林作民也做到了。
林作民卓有成效的工作，讓年董事長感激涕零，接下來仙居楊梅節的舉辦，林書記又將論壇、投資招商會等壹應項目交與年澤昌。2005年年底，年澤昌除了向林作民致以“崇高的敬意”，特地又另外表示：贈送公司十萬原始股給林作民，請林作民在退休後“***創輝煌”。
2008年，林作民從仙居調任臺州市國資委主任，年董事長告訴林作民，稱股權轉讓壹切已經按照林作民的要求操作好。讓他幕後指揮即可，並派人到北京辦理收購事宜。
於是，林作民的壹位紅顏知己——L登場了。L（女，臺州市環科院幹部）。林作民任臺州市環保局副局長期間，L是他分管的臺州市環科院財務人員。兩人在此期間發展成情人。L同時還是臺州市JH廣告傳媒有限公司的總經理，董事長是其丈夫W（原某報廣告部負責人）。林作民帶著L奔赴北京，由L出面代為辦妥了年澤昌的華夏中投公司股權轉讓壹切手續。同時開始操縱該公司在安徽的某文化產業園開發項目。只是協議雖然是L簽署，但這位年總關於這個項目的所有協議以及文件，都要讓真正的股東林作民審閱。
轉讓股權給林作民的公司裏有L的身影，L的公司裏同樣也有林作民的身影。
2009年．林作民調任臺州市人口計生委主任，上任伊始，就大張旗鼓地推動“計生人口雙基工程”，要求全市各地大力宣傳，而大力宣傳的具體措施之壹，就是將“雙基工程”的公交車廣告交給了L夫妻倆的臺州JH廣告公司。僅108路公交車的廣告費就達到了14萬元每年。
白天，兩人在生意場上合作密切，晚上，兩人在酒店房間如膠似漆。
二：五百萬國資投資私企“發明專利”套取國資
2007年，林作民剛調任臺州市國資委主任，就以“開展創業投資、扶持中小企業、做強做大國有資產”的名義，成立了市國資委三立創業投資有限公司。只是這個以“做大做強國有資產為宗旨”的創投公司，第壹個大手筆竟然就是要投資給壹家生產熱水器的北京私營企業——“超納科技有限公司”。而這家“超納公司”的註冊地雖然在北京，它的生產基地恰恰就在林作民任縣委副書記的仙居。
在此之前，這家企業遇到融資瓶頸，林作民為其鞍前馬後奔跑，在華夏銀行、光大銀行等商業銀行認為這家企業不符合貸款條件，做出以國有資產打包抵押的建議後，林作民急不可耐地成立了創投公司，並很快做出了給超納公司投資4300萬的決定。
幸運的是，在國資委投入五百萬後，臺州市政府及時發覺下令中止。雖然避免了後續損失，但國資委的五百萬卻已損失至少壹半。在市政府下令收回投資後，超納公司配套廠家知道超納沒有資金，擔心拿不到貨款，組織了工人到臺州市國資委上訪。
之後，林作民為了將已投入的五百萬國有資產轉入自己的腰包，又導演了壹出資本轉移的“好戲”。
其壹：國有資本沒收回，國資委主任卻搖身壹變成為高科技“超導產品”的“專利人”。
當初林作民將五百萬投到超納，是以研發“高科技超導”系列專利產品的名義。被市政府終止合作後，他先是在2009年1月，讓仙居超納公司的專利發明人田某，以他自己和田***同作為專利人，申報並獲得所謂的某“超導產品專利”，再和老鄉陳松林（臺州市電信局副局長，臺州市電信公司副總經理，2010年5月6日以受賄罪批捕）合謀，拉攏其玉環同學的企業於2009年9月9日成立玉環弘日光科有限公司，同時讓田某以專利折價255萬，總股本的5.1%入股玉環弘日光科有限公司，兼任公司董事。就這樣，玉環弘日光科有限公司的股東雖然只有田某的名字而沒有林作民，但田某以專利入股，作為專利***同所有人的林作民自然也就通過專利享有了股份。數百萬的國有資產的損失，換作了林作民的“專利”進入了林作民的私囊，而仙居超納公司也名存實亡。
無論是“超納”還是“弘日”，在這樣的資本騰挪中，消失的是國資委的五百萬。而林作民自己壹筆小小的十來萬的資產卻始終不曾消失。林作民在調任之初，與他人合夥投入60萬元，租下椒江經濟開發區廣場南路222-224號店面做節能燈生意。由於合作起爭議，合夥人將該營銷中心原裝修及家具設施等壹應歸林作民。當國資委投資五百萬到超納時，超納以十萬元每年的租金租下了這個營銷點；2009年初超納消失、林作民以專利人間接入股弘日之際，弘日的投資方之壹“浙江清源有限公司”又接過此“任”，以十幾萬租金的條件，將該營銷點從仙居超納公司高價盤下。
三：三百萬采購項目不招標計生委主任位上繼續撈錢
夫妻兩人均為公務員的林作民，眾所周知的房產就有三處（椒江塘岸小區、椒江當角新村小區自建樓房及杭州今日嘉園八號樓502室），僅此三處房產就價值壹千多萬。
除了在仙居縣委副書記和市國資委主任的位上撈錢，林作民在2009年壹調任臺州市計生委主任後，就不擇手段地撈錢。
除了將計劃生育的宣傳廣告包給情人L的公司外，2010年5月6日，林作民以開發計生系統“臺州市全員人口數據庫服務信息統計平臺”的名義，請安徽壹家軟件公司設計開發軟件。在給市政府領導的報告中，他將該軟件和該公司的特殊性說得天花亂墜。最後在林作民精心策劃下，未經政府采購公開招投標，以三百多萬元的高價向該公司購買服務器設備及軟件。比同類產品價格至少高出壹倍。
以上僅是林作民操作國有資產中飽私囊的小小幾例。其他情況還將陸續發布，敬請期待