中國的科技發展政策是什麽？

中國的科技發展政策。深刻認識制定《規劃綱要》的重大意義。制定國家中長期科學和技術發展規劃，是黨的十六大提出的壹項重大任務，是我們黨深刻分析新世紀新階段形勢和任務作出的重大決策。2003年6月以來，國務院組織專家學者和有關部門，在深入開展戰略研究的基礎上，制定了《規劃綱要》。中央政府提出並制定國家中長期科技發展規劃，主要基於以下考慮。第壹，實現中國新階段發展目標的需要。黨的十六大提出，本世紀頭20年，我們要集中力量建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。實現這個宏偉目標的基礎是什麽？最根本的是靠兩大動力，壹是堅定不移推進改革開放，二是靠科技進步和創新的強大支撐。改革開放以來，中國經濟增長平均保持在9%以上，未來15年能否繼續保持平穩、快速、可持續的經濟增長，是國內外高度關註的重大問題。中國已經走上人均GDP 1000美元的臺階，到2020年將達到3000美元，這是中國經濟社會發展的關鍵時期。面向未來，我們站在新的歷史起點上。我們應該清醒地看到，我國經濟社會發展面臨許多突出問題，如經濟結構不合理，質量和效益不高，特別是能源資源和環境約束日益嚴重。要解決這些問題，實現經濟社會全面、協調、可持續發展，必須依靠科技進步和創新尋找途徑和方法。沒有科學技術的發展和創新，就不可能真正走上科學發展的道路。如期實現全面建設小康社會的目標，必須研究如何支撐和引領科技。二是適應世界科技革命的需要，提高中國的競爭力。當今世界，新科技革命迅猛發展，不斷引發新壹輪創新浪潮，科技成果轉化和產業升級的周期越來越短，科學技術作為第壹生產力的地位和作用越來越突出。新科技革命既給我們帶來了難得的發展機遇，也使我們面臨更加嚴峻的挑戰。從根本上說，國際競爭是科學技術的競爭，是自主創新能力的競爭。我國正面臨著發達國家在經濟、科技上占優勢的壓力。我們要掌握發展的主動權，就必須牢牢把握世界科技發展的趨勢，抓住機遇，迎接挑戰，努力工作，加快科技發展，提高我國經濟的國際競爭力。第三是加快中國科學技術發展的需要。新中國成立50多年來，特別是改革開放以來，經過幾代人的連續奮鬥，我國科技事業取得了令人鼓舞的巨大成就，壹大批世界壹流的科技成果為我國經濟社會發展和國防建設做出了重大貢獻；建立了較為完備的學科體系、豐富的科技人力資源和壹定的自主創新能力，為建設創新型國家奠定了重要基礎。但是，也要看到，我國目前的科學技術水平還不能滿足經濟社會發展和維護國家安全的需要。關鍵技術自主研發比例低，發明專利少，科技成果轉化滯後，頂尖人才匱乏。與發達國家相比還有很大差距。推動我國科技取得更大發展，需要從國情出發，認清我國科技發展的優勢、劣勢和潛力，對未來做出總體安排15。回顧歷史，我們也可以看到，根據國家發展到壹定階段的要求制定科技規劃，指導科技工作，促進科技發展，是壹條重要的經驗。建國以來，我們制定了七個科技發展計劃，其中以1956年實施的“12科技計劃”影響最為深遠。當時新中國成立後，壹切都是壹片廢墟。老壹輩黨和國家領導人高瞻遠矚，提出了科技發展的長遠規劃。周恩來總理、聶元帥等老壹輩革命家親自領導和參與。“12科技計劃”的實施，產生了以“兩彈壹星”為標誌的壹系列重大成果，創造了我國科技發展史上的輝煌篇章，極大地振奮了民族精神，提高了我國的國際地位，同時也為我國凝聚和培養了壹大批壹流科學家。直到今天，我們仍能感受到這壹計劃的深遠影響。本世紀頭20年是中國經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是中國科技發展的重要戰略機遇期。中央政府根據國家現實發展和長遠利益的需要，把握世界科技革命的趨勢，對我國科技發展作出戰略性、全局性、前瞻性的規劃和部署，即要堅定不移地實施科學發展觀、科教興國戰略和人才強國戰略，堅定不移地推進科技進步和創新，充分發揮科學技術第壹生產力的作用，切實把我國經濟社會發展納入科學發展軌道。這個規劃是新世紀新階段我國科學技術發展的第壹個綜合性規劃，也是社會主義市場經濟條件下科學技術發展的第壹個中長期規劃。規劃綱要體現了科學發展觀、社會主義市場經濟和建設創新型國家的要求。規劃綱要確定了我國科技發展的大政方針，描繪了我國科技發展的宏偉藍圖，是指導我國未來科技發展的綱領性文件15。這壹《規劃綱要》的實施，必將對鼓舞人心、凝聚力量、調動各方面的積極性和創造性，全面提高我國科技發展水平，加快小康社會和現代化建設發揮重要作用。第二，準確把握科技發展的指導原則和目標。未來中國科技發展應該確定什麽樣的指導方針15？目標是什麽？這是關系到科技發展方向的重大問題，也是制定《規劃綱要》必須首先解決的根本問題。規劃綱要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從全面建設小康社會的全局出發，確立了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針，提出了建設創新型國家的總體目標。這十六字方針既是對以往科技政策的繼承和發展，也是新時期新階段科技發展的新要求，是科學發展觀在科技工作中的具體體現。自主創新是十六字方針的核心，也是貫穿規劃綱要的壹條主線。自主創新就是從提升國家創新能力的角度，在引進先進技術的基礎上，加強原始創新、集成創新和消化吸收再創新。加強自主創新是中國科技發展的戰略基礎。必須高度重視提高原始創新能力，擁有更多科學發現和技術發明，掌握更多關鍵領域的自主知識產權，在科學前沿和戰略性高技術領域占有壹席之地。集成創新能力是壹個國家創新能力的重要標誌。必須註重提高國家的集成創新能力，使各種相關技術有機融合，形成具有市場競爭力的產品和產業。在引進技術的基礎上消化吸收創新也是創新。要繼續把引進技術的消化吸收和創新作為提高國家創新能力的重要方面。自主創新是科技發展的靈魂，是壹個民族發展的不竭動力，是支撐國家崛起的筋骨。沒有自主創新，我們就難以在世界上爭取平等地位，難以獲得應有的民族尊嚴，甚至難以自立於世界民族之林。在激烈的國際競爭中，真正的核心技術是市場換不來的，是金錢買不來的。技術和設備的引進不等於創新能力的引進。我們的發展必須主要依靠自己的力量，必須把自主創新作為調整經濟結構和轉變增長方式的中心環節，落實到各行業、各產業、各地區，落實到現代化建設的各個方面，努力把我國建設成為創新型國家。resources/flfg/zcfg 1/zc05 . htm