壹是制定完善負面清單。在2013版負面清單的基礎上，今年6月對2014版負面清單進行了修訂，將外商投資準入特別管理措施由190項減少到139項，調整幅度為26.8%，進壹步提高了開放度和透明度，進壹步與國際規則接軌，為中美BIT談判提供了參考，贏得了國內外各方的關註。
二是實行對外投資和境外投資備案管理制度。負面清單以外領域的外商投資項目審批制和企業合同、章程審批制均改為備案制。同時建立以備案制為主的境外投資管理模式，實驗區管委會可在5個工作日內完成備案手續。
三是深化商事登記制度改革。工商部門實施註冊資本認繳制等改革，區內新設公司註冊資本申報出資和認繳期限無異常。實行企業準入“單壹窗口”制度，企業準入由“多部門多頭受理”改為“壹部門壹窗口集中受理”。質監部門推出組織機構代碼實時賦值。稅務部門推出“稅務壹張網”10創新舉措，實現稅務登記號網上自動編碼。
四是落實服務業擴大開放措施。《總體規劃》確定的23項服務業開放措施全面落實，建立了相應的監管制度和措施。目前已有283個項目落地。今年，國務院批準了新壹輪31擴大開放措施。
監管制度創新
壹是創新“壹線放開、二線安全高效管理、區內自由”的監管體制。海關推出了“先行區、後申報”、“分批進出境、集中申報”等23項監管服務創新舉措。檢驗檢疫推出“無紙化通關”、“接受第三方檢驗結果”等23項改革措施。海事推出船舶安全運行監管、高效船舶登記流程等15新系統。同時，海關、檢驗檢疫聯合實施“壹次申報、壹次查驗、壹次放行”監管試點，壹線出境、二線入境實現無紙化通關。
二是啟動實施國際貿易“單壹窗口”管理制度。借鑒國際通用規則，建立貿易、運輸、加工、倉儲等業務跨部門綜合管理服務平臺。今年率先建成口岸監管“單壹窗口”，6月18日部分功能上線運行。
三是探索建立貨物狀態分類監管制度。對保稅貨物、非保稅貨物、口岸貨物進行分類監管，加快通關速度，控制監管風險。目前，海關已經制定了監管方案和操作規範，確定試點企業。
金融制度創新
在宏觀審慎、風險可控的前提下，人民銀行、銀監會、證監會、保監會推出51創新舉措，在自由貿易賬戶體系、投融資便利化交換、人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理改革等五個方面形成“宏觀審慎壹線放開、二線嚴格管理”的金融制度框架和監管模式，為國家金融改革做“壓力測試”。
壹是金融創新措施不斷推出。“壹行三會”積極推進資本項目可兌換、人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理改革試點。中國人民銀行發布了7個詳細文件，包括單獨核算和外匯管理。中國銀行業監督管理委員會發布了四項實施細則，包括簡化準入和風險評估。證監會和保監會也出臺了相關操作辦法，進壹步推動了金融服務業的開放。
二是金融服務功能不斷增強。87家擁有金融牌照的機構和壹批金融服務企業已在該地區落戶，並開始實施壹批服務實體經濟、促進投資和貿易的金融創新業務。同時，國際金融市場平臺建設正在有序推進，上海國際能源交易中心、國際黃金交易中心已獲批成立。
三是建立健全金融監管和風險防範機制。上海市“壹行三會”機構與上海市政府建立了監管協調機制和跨境資金流動監測機制，人民銀行上海總部與試驗區管委會建立了“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”監管機制。同時，進壹步完善金融宏觀審慎管理措施，切實強化機構風險管理的自我責任。
政府管理創新
加快政府職能轉變，從註重事前審批向註重事中事後監管轉變，形成以六項制度為主體的事中事後監管體系框架，強化“放開”後市場主體的過程監管和後續管理。
壹是建立安全審查制度。重點是建立工作機制，協助國家有關部門對外資企業進入階段進行安全審查。目前已經制定了形成試驗區的安全審查辦法。
二是建立反壟斷審查制度。重點是從經營者集中、壟斷協議、濫用市場支配地位等方面探討參與反壟斷審查的制度安排。目前已制定出臺自貿試驗區三個領域反壟斷工作辦法，形成自貿試驗區反壟斷審查聯席會議制度方案。
三是完善社會信用體系。4月30日，上海公共信用信息服務平臺正式開通。依托這壹平臺，積極推進自貿試驗區子平臺建設，完善壹系列征信和信用產品使用相關制度。目前，自貿試驗區子平臺已完成采集查詢、異議處理、數據目錄管理等功能開發。同時，探索了事前承諾誠信、事中評估分類、事後獎懲掛鉤的信用管理模式。
四是建立企業年度報告和經營異常名錄公示制度。企業年檢制度改為年報公示制度後，企業通過信用信息公示系統向工商部門提交年度報告，特定企業還須提交會計師事務所出具的年度審計報告。目前，已有壹批逾期未在年報中公示的企業被列入第壹批經營異常名錄。
五是完善信息共享和綜合執法體系。在信息共享方面，重點是建設實驗區信息共享和服務平臺。目前，該平臺已初步實現各管理部門監管信息的采集、應用和共享，推進跨部門聯合監管。在綜合執法方面，重點是建立聯合執法和各部門協調合作的機制，包括相對集中行使執法權、建設網上執法辦案系統和建設聯勤聯合指揮平臺。
六是建立社會力量參與市場監管的制度。重點是通過扶持引導、購買服務、制定標準等制度安排，支持行業協會和專業服務機構參與市場監管。目前，自貿試驗區《關於推進社會力量參與市場監管的若幹意見》正在征求意見。
針對《總體規劃》規定的23項服務業擴大開放措施，國家主管部門和上海市出臺了14運營管理配套文件，從投資者條件、企業設立程序、業務規則、監督管理、違規處罰等方面明確了行業擴大開放的具體監管要求，並建立了相應的監管制度。
法制環境建設
國家層面暫時調整實施了3部法律、17行政法規、3個國務院文件和3個經國務院批準的部門規章。上海市人大制定實施《中國(上海)自由貿易試驗區條例》，以地方性法規形式對自貿試驗區建設涉及的制度創新和具體改革措施等內容進行全面規範。