京津冀大氣汙染防治是舉世矚目的重要舉措。近年來，國家發改委外資司壹直在做這樣壹件事:充分利用國際金融組織的資金，合作治理京津冀大氣汙染。
顯著提升人民在藍天的幸福感是中國“打贏藍天保衛戰三年行動計劃”的總體目標之壹。令人難忘的是，2013年，“霧霾”成為年度關鍵詞。當年9月，國務院發布《大氣汙染防治行動計劃》，環保部隨後發布《京津冀及周邊地區實施大氣汙染防治行動計劃實施細則》。
在國家發改委的統籌規劃和指導下，我國利用外資防治京津冀大氣汙染形成了以中保定制金融服務平臺、華夏銀行標準金融服務平臺、中節能公司綠色科技服務平臺為主導的三駕馬車格局，為霧霾防治提供了多種靈活的金融工具，加快了治理項目的實施進度，提高了治理效果。
中國保險:創新的綠色金融定制平臺
——京津冀利用外資防治大氣汙染系列報道(上)
因為京津冀大氣汙染的治理，壹個由政府、企業和國際金融機構共同設計的利用外資創新項目——亞行貸款“京津冀區域大氣汙染防治保險投融資促進項目”應運而生。
據了解，國家發改委外資司為了配合京津冀大氣汙染治理，充分利用國際金融組織的資金，從2014開始與亞洲開發銀行進行談判溝通，最終得到了亞行的支持。亞行將從2015-2020年每年提供不超過5億美元的專項政策性貸款，幫助中國解決長期困擾首都北京及其周邊地區的大氣汙染問題。
在國家發改委和財政部的指導下，中國開發投資集團有限公司控股子公司中國投融資擔保有限公司設立亞行貸款“京津冀地區大氣汙染防治投融資促進項目”，以金融機構貸款的形式建立綠色金融平臺，綜合運用增信等多種手段， 投融資開展專項資金運營管理，支持和推動大氣汙染治理項目落地和實施，促進京津冀區域空氣質量改善。 該項目是政府、企業和國際金融機構設計的利用外資創新舉措，也是SDIC和中華保險落實“京津冀協同發展”國家戰略的具體行動。本項目主權貸款協議和轉貸款協議分別於2017年5月25日和17年10月7日簽署，現已進入正式實施階段，各項工作進展順利。
SDIC北江電廠位於天津濱海新區。它是2005年國務院批準的第壹批國家循環經濟試點單位。它是SDIC集團的子公司，是目前中國最先進的火力發電廠之壹。其安裝工程分為兩個階段。壹期2×1000MW超超臨界燃煤機組於2010建成投產，二期2×65438+建成投產。二期工程煤場為封閉式煤場，而壹期工程煤場建設較早，為露天條形煤場，也是煤粉粉塵的汙染源之壹。
近年來，我國中東部地區持續出現霧霾天氣。2015，SDIC北江電廠決定對露天條形煤場進行徹底改造，徹底解決煤場粉塵汙染問題。SDIC北江電廠由中國保險公司亞行貸款支持。壹期工程原條形煤場被拆除，在原址上建設了兩個直徑為1.20米的圓形封閉煤場，並修建了輸煤棧橋等輔助設施，使原煤的裝卸和運輸在封閉場所進行，顯著減少了原煤使用過程中產生的粉塵汙染。現已完成1塊，第二塊正在施工中。據介紹，該項目總投資4.32億元，亞行貸款2.5億元。項目建成後，每年可減少顆粒物排放約2452噸，為改善周邊空氣質量做出了壹定貢獻。
以綠色金融促進煤炭減量替代
中國的燃煤汙染壹直很嚴重，這與中國能源結構對煤炭的過度依賴有關。國家明確提出了“嚴格控制煤炭消費，大力推進重點地區煤炭減量替代”的任務。
大氣汙染防治保險推廣平臺上線後，將“煤控”業務作為重點支持區域，在目標區域實施了壹系列煤炭減量替代項目。在該項目下，PICC支持了億利潔能有限公司在山東廣饒、金鄉、樂陵、萊蕪的四個集中供熱項目，支持金額達2.2億元。通過支持高效環保鍋爐替代工業園區20噸以下高能耗、高汙染、低效率的小鍋爐，促進煤炭清潔高效利用。項目投產後，每年將減少煤耗16.3萬噸，二氧化碳排放量40.7萬噸，二氧化硫排放量576噸，顆粒物排放量151噸，氮氧化物排放量190噸。
在大氣汙染防治方面，保促項目積極響應中國北方清潔取暖，支持推廣“煤改電”、“煤改氣”項目。項目下還支持北京綠洲韓德模塊化鍋爐集中供熱項目和河北利華移動加氣站建設項目，支持金額4200萬元，每年將減少煤炭消耗近1.7萬噸，減少二氧化碳排放約8萬噸。
提倡綠色交通，用綠色資金出行。
綠色出行、綠色交通，尤其是綠色公共交通，具有節能減排和解決道路擁堵的雙重意義，越來越受到各級政府和社會相關方的重視。大氣汙染防治保險推廣平臺成立後，在綠色交通領域進行了積極探索和布局。目前已完成向北京八方達公交公司貸款3000萬元，為其購買電動公交車提供資金支持，並與首汽租賃新能源汽車委托貸款項目取得初步進展。
金融機構、地方政府、擔保機構聯手拓展新領域。
打贏藍天保衛戰，需要社會各界的參與和努力。為更好地發揮保險促進平臺在大氣汙染防治中的作用，實現亞行資金的杠桿放大功能，中保公司與北京銀行、工商銀行、浦發銀行等多家金融機構合作，通過增信、轉貸、聯合融資等方式支持低碳項目。作為中國融資性擔保協會會長單位，中保公司還與山東、河北、山西、上海等部分省市政府和地方擔保機構進行了接觸，探索多方合作模式，加大對以中小企業為重點的綠色低碳發展項目的支持力度，加強中小企業信用體系建設。壹方面可以讓中小企業兼顧自身成長，同時減緩京津冀及周邊地區的氣候變化。另壹方面，也有利於識別項目和控制風險，實現亞行資金的安全投資和回收利用，提高使用效率。
中國保險公司作為亞行資金支持的大氣汙染防治保險推廣平臺，嚴格遵守國際金融機構規則，有效管理經營和匯率風險。為了應對這些挑戰，確保大氣汙染防治保險推廣項目的順利實施，中國保險公司成立了亞行項目業務中心，並在積極獲取外部資源的同時，匹配了經驗豐富的團隊成員。在項目承擔和風險控制方面，在現有示範模式的基礎上，擬單獨成立專門的低碳項目示範委員會；為了加強精細化管理，PICC還開發了單獨的亞行項目信息管理系統，用於亞行項目的信息處理、發布、管理和在線監控。目前，各項工作進展順利。