《意見》共37條，從加強系統集成設計、優化零部件生產、推廣精益建造、加快信息技術集成發展、創新組織管理模式、強化科技支撐、加快專業人才培養、開展新型建築工業化項目評估、加大政策支持力度等9個方面給出意見。
《意見》提出，新型建築工業化以新壹代信息技術為驅動，以系統化集成設計和項目全生命周期精益生產建設為主要手段，整合全產業鏈、價值鏈、創新鏈，實現高效、優質、低耗、低排放的建築工業化。《國務院辦公廳關於大力發展裝配式建築的指導意見》(國辦發[2016]71號)印發實施以來，以裝配式建築為代表的新型建築產業化快速推進，建設水平和質量顯著提升。為全面貫徹新發展理念，推動城鄉建設綠色發展、高質量發展，以新型建築工業化推動建築業全面轉型升級，打造具有國際競爭力的“中國制造”品牌。
《意見》在加大政策支持方面，提到要加大資金支持力度。即支持新型建築產業化企業通過發行企業債券和公司債券進行融資。完善綠色金融支持新型建築產業化的政策環境，積極探索多元化綠色金融支持方式，對符合綠色建築星級標準的新型建築產業化項目給予綠色金融支持。用好國家綠色發展基金，鼓勵各地設立專項基金，不增加隱性債務。
以下為住房城鄉建設部等部門關於加快新型建築產業化發展的若幹意見全文:
各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳(委、管委)、教育廳(委)、科技廳(委、局)、工業和信息化主管部門、自然資源主管部門、生態環境廳(局)、人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行、市場監管局(局)
新型建築工業化是以新壹代信息技術為驅動，以項目全生命周期的系統集成設計和精益生產建設為主要手段，整合項目全產業鏈和價值鏈、創新鏈，實現高效、優質、低耗、低排放的建築工業化。《國務院辦公廳關於大力發展裝配式建築的指導意見》(國辦發[2016]71號)印發實施以來，以裝配式建築為代表的新型建築產業化快速推進，建設水平和質量顯著提升。為全面貫徹新發展理念，推動城鄉建設綠色發展、高質量發展，以新型建築工業化推動建築業全面轉型升級，打造具有國際競爭力的“中國制造”品牌，現提出以下意見。
第壹，加強系統集成設計
(1)促進整個產業鏈的協調。實行新型建築工業化項目建築師負責制，鼓勵設計單位提供全過程咨詢服務。優化項目前期技術規劃方案，統籌規劃設計、零部件生產運輸、建築安裝、運行維護管理。引導建設單位和總承包單位以建築最終產品和綜合效益為目標，促進產業鏈上下遊資源共享、系統集成和聯動發展。
(2)促進多學科協作。以數字化設計為手段，推進建築、結構、設備管道、裝飾等專業壹體化設計，提高建築整體性，避免二次拆分設計，確保設計深度滿足生產建設要求，發揮新型建築工業化系統集成的綜合優勢。
(3)推進標準化設計。完善設計選型標準，實施建築平面、立面、構件和部位、界面的標準化設計，推廣少規格、多組合的設計方法，以學校、醫院、辦公樓、酒店、住宅為重點，加強設計指導，推廣裝配式建築體系。
(4)加強設計方案的技術論證。貫徹標準化設計、工業化建設和新型建築工業化項目建築風格有機統壹的建築設計要求，塑造城市特色。在建築設計方案審查階段，加強對新型建築工業化項目設計要求落實情況的論證，避免建築風格雷同。
第二，優化零部件生產
(五)推進零部件標準化。編制主要構件尺寸指南，推進鋼混凝土構件、預制混凝土墻板、疊合樓板、樓梯等通用構件的工廠化生產，滿足標準化設計選型要求，擴大標準化零部件使用規模，逐步降低零部件生產成本。
(六)完善集成建築部件。編制建築部品相關標準集成模塊化圖集，提高整體衛浴、整體廚房、整體門窗等建築部品產業配套能力，逐步形成建築部品標準化、系列化供應體系。
(七)促進產能供需平衡。綜合考慮零部件運輸和服務半徑，引導產能合理布局，加強市場信息監測，定期發布零部件產能供需情況，提高產能利用率。
(八)推進零部件認證。制定新型工業建築構配件相關技術要求，實施質量認證制度，完善配套保險制度，提高產品配套能力和質量水平。
(九)推廣應用綠色建築材料。發展安全、健康、環保、性能優異的新型建築材料，推進綠色建築材料認證和推廣應用，推動裝配式建築等新型建築工業化項目率先采用綠色建築材料，逐步提高綠色建築材料在城市新建建築中的應用比例。
第三，推進精益建設
(10)大力發展鋼結構建築。鼓勵醫院、學校等公共建築優先采用鋼結構，積極推廣鋼結構住宅和農村住宅建設。提高鋼結構建築防火防腐性能和技術措施，加大熱軋H型鋼、耐候鋼、耐火鋼的應用，促進鋼結構建築關鍵技術和相關產業的全面發展。
(十壹)推廣裝配式混凝土建築。完善適用於不同建築類型的裝配式混凝土建築結構體系，加大高性能混凝土、高強鋼筋、消能減震和預應力技術的集成應用。在保障性住房和商品房中積極應用裝配式混凝土結構，鼓勵有條件的地區全面推廣應用裝配式內墻、裝配式樓梯板和裝配式樓板。
(12)推進建築全裝修。裝配式建築和星級綠色建築工程要推進全裝修，積極發展成品住宅，倡導菜單式全裝修，滿足消費者個性化需求。推廣裝配式裝修在商品房項目中的應用，推廣管道分離和集成裝修技術，推廣集成模塊化建築部件，提高裝修質量，降低運營維護成本。
(十三)優化施工工藝。推行裝配式綠色施工模式，引導施工企業開發適用於精益施工的零部件吊裝、運輸、堆放、零部件連接等施工工藝和方法，推廣應用鋼筋定位板等配套設備和機具，提高現場施工在材料搬運、鋼筋加工、高空焊接等環節的工業化水平。
(十四)創新建設組織。完善適應新型建築工業化的精益施工組織模式，推廣設計、采購、生產、施工壹體化模式，實施裝配式建築裝飾與主體結構、機電設備的協同施工，發揮結構與裝飾穿插施工的優勢，提高施工現場精細化管理水平。
(十五)提高建設質量和效益。加強零部件進場、施工安裝、接縫灌漿、密封防水等關鍵部位和工序的質量安全控制，加強對施工管理人員和壹線操作人員的質量安全技術交底，通過全過程的組織管理和技術優化集成，全面提高施工質量和效率。
第四，加快信息技術融合發展
(十六)大力推廣建築信息模型(BIM)技術。加快BIM技術在新型建築產業化全生命周期的集成應用。充分利用社會資源，建立和維護基於BIM技術的標準化零部件庫，實現設計、采購、生產、施工、交付、運維等各個環節的信息互聯和交互。試點推廣BIM施工審批和施工圖BIM審核模式，促進與CIM平臺的融合聯動，提升信息監管能力，提高建築行業全產業鏈資源配置效率。
(十七)加快大數據技術應用。推進大數據技術在項目管理、招投標和信用體系建設中的應用，依托全國建築市場監管服務平臺，匯聚、整合、分析企業、項目、從業人員、信用信息等相關大數據，支撐市場監測和數據分析，提升建築行業服務能力和監管效率。
(十八)推進物聯網技術應用。推動傳感網、低功耗廣域網、5G、邊緣計算、射頻識別(RFID)、二維碼識別等物聯網技術在智慧工地的集成應用，開發可穿戴設備，提高建築工人健康安全監控能力，推動物聯網技術在監控管理、節能減排、智能建築等方面的應用。
(十九)推動智能建築技術發展。加快新型建築工業化與高端制造業深度融合，打造建築行業互聯網平臺。推進智能光伏應用示範，推動光伏發電系統與建築結合應用。開展生產設備和施工設備智能化升級，鼓勵工程機器人、工業機器人、智能移動終端等智能設備應用。推廣智能家居、智能辦公和樓宇自動化系統，提高樓宇的便利性和舒適性。
動詞 （verb的縮寫）創新組織管理模式
(二十)大力推進工程總承包。新型建築工業化項目積極推行總承包模式，促進設計、生產、施工深度融合。引導骨幹企業提高項目管理、技術創新和資源配置能力，培育具有綜合管理能力的總承包企業，落實總承包單位主體責任，保護總承包單位合法權益。
(二十壹)發展全過程工程咨詢。大力發展以市場為導向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務，培育具有勘察、設計、監理、招標代理、造價等業務能力的全過程工程咨詢企業。
(二十二)完善預制構件監管。加強預制構件質量管理，積極采用出廠監管制度，實行全過程質量責任追溯，鼓勵采用構件生產企業備案管理、構件質量飛行檢查等手段建立長效機制。
(二十三)探索工程保險制度。建立健全工程質量保險和擔保體系，通過保險風險事故防範和費率調整機制，幫助企業加強風險管控，確保建設工程質量。
(二十四)建立用戶監督機制。編制綠色住宅購房人驗房指南，鼓勵將住宅綠色性能和全裝修質量的相關指標納入商品房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛處理方式，保護購房人權益。
第六，加強科技支撐
(二十五)培育科技創新基地。設立新型建築工業化技術創新中心、重點實驗室等壹批創新基地，鼓勵重點企業、高校和科研院所聯合建立新型建築工業化產業技術創新聯盟。
(二十六)加大科技研發力度。大力支持BIM底層平臺軟件研發，加大鋼結構住宅圍護體系、材料性能和連接技術的聯合研究，加快裝配式混凝土結構灌漿質量檢測和高效連接技術研發，加強施工機器人等智能施工技術產品研發。
(二十七)促進科技成果轉化。建立新型建築工業化重大科技成果庫，加大科技成果宣傳力度，促進科技成果轉化應用，推動建築領域新技術、新材料、新產品、新工藝的創新發展。
七、加快專業人才培養。
(二十八)培養專業技術管理人才。大力培養新型建築工業化專業人才，壯大設計、生產、施工、管理人才隊伍，加強新型建築工業化專業技術人員繼續教育，鼓勵企業建立首席信息官(CIO)制度。
(二十九)培養技術產業工人。深化建築用工制度改革，完善建築從業人員技能等級評價體系，推進學歷證書和職業技能等級證書壹體化。開辟建築工人職業發展道路，弘揚工匠精神，加強職業技能培訓，大力培養產業工人。
(三十)加大後備人才培養力度。推進新型建築產業化相關企業與企業合作，支持校企共建壹批現代產業學院，支持學院對接建築行業新需求、新業態、新技術，開設裝配式建築相關課程，創新人才培養模式，提供專業人才保障。
八、開展新型建築工業化項目評估。
(三十壹)制定評價標準。建立評價新型建築工業化項目的技術指標體系，註重信息技術的應用，引領建築項目不斷提高勞動生產率和建築質量。
(三十二)建立評價結果應用機制。鼓勵新型建築工業化項目單位在項目完成後根據評價標準開展自我評價或委托第三方評價，積極探索區域新型建築工業化體系評價。評價結果可作為激勵政策的重要參考。
九、加大政策支持力度。
(三十三)強化項目落地。地方住房城鄉建設部門要會同有關部門組織編制新型建築工業化專項規劃和年度發展計劃，明確發展目標、重點任務和具體實施範圍。要在項目立項、項目審批、項目管理等各個環節加大推廣力度，明確新型建築產業化的鼓勵措施。政府投資項目應當率先按照新型建築工業化模式進行建設，鼓勵和支持社會投資項目采用新型建築工業化模式。
(34)加大金融支持力度。支持新型建築工業化企業通過發行企業債券和公司債券進行融資。完善綠色金融支持新型建築產業化的政策環境，積極探索多元化綠色金融支持方式，對符合綠色建築星級標準的新型建築產業化項目給予綠色金融支持。用好國家綠色發展基金，鼓勵各地設立專項基金，不增加隱性債務。
(三十五)加大環境保護政策支持力度。支持建築企業做好環境影響評價和監測工作。重汙染天氣期間，裝配式等新型建築工業化項目不得停止非土方施工。建立建築垃圾排放標準，開展建築工地建築垃圾排放宣傳，鼓勵各地對符合建築工地建築垃圾減排要求的建築企業進行獎勵。
(三十六)加強科技推廣支撐。推動國家重點R&D計劃和科研項目支持新型建築工業化技術研發，鼓勵各地優先將新型建築工業化相關技術納入住房和城鄉建設推廣應用技術公告和科技成果推廣目錄。
(三十七)加大獎勵政策支持力度。將城市新型建築產業化發展水平納入中國人居環境獎和國家生態園林城市評價指標體系。大力支持新型建築產業化項目，參與綠色建築創新獎評選。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國教育部
中華人民共和國科學技術部
中華人民共和國工業和信息化部
中華人民共和國自然資源部
中華人民共和國生態環境部
中國人民銀行
國家市場監督管理總局
中國銀行保險監督管理委員會
2020年8月28日