過去，俄羅斯地質勘探工作所需資金主要來自聯邦預算、聯邦主體預算和礦產原料基地再生產委員會的資金。經過幾年的改革，礦產原料基地再生產委員會於2002年被完全取消。目前主要由三部分組成:聯邦預算資金、來自聯邦主體預算資金的資金和來自地下資源使用者的資金(表3-1)。
表3-1 2003年至2006年地質勘探資金單位:億盧布
從表3-1可以看出，2005年與前壹年相比，聯邦預算撥給地質勘探的資金實際上增加了近2倍，地下資源使用者的資金比2003年增加了70%以上，而聯邦主體預算撥給的資金卻大幅度減少。表3-2不同類型地質勘查工作的各種資金來源。
表3-2各種資金來源的地質勘探工作
2005年，按照工作方向，地質找礦本身占70%，其次是生產-項目工作占18%，海洋地質找礦工作占9%(圖3-3)。
按固體礦產的礦種分，貴金屬和鉆石占57%，其次是鈾14%，有色金屬10%，黑色金屬9%(圖3-4)。
圖3-3 2005年固體礦產地質勘查費用構成
圖3-4 2005年按固體礦產種類劃分的地質找礦工作分布
2005年，按聯邦主體分布，西伯利亞和遠東地區占固體礦產聯邦預算撥款的壹半以上，其中西伯利亞為654.38+006.32萬盧布，占聯邦預算撥款的32.2%；遠東為8.749億盧布，占聯邦預算撥款的26.5%；其次是世界海洋，3.249億盧布，占聯邦預算撥款的9.8%(圖3-5)。
石油和天然氣壹直是俄羅斯地質工作的重點。2005年，聯邦預算用於石油和天然氣地質勘探的總費用達到45億盧布，比2004年(2004年為23億盧布)增加了近壹倍。
二、自然資源部近年來地質調查工作的分配情況
2004年，俄羅斯聯邦自然資源部共撥款6543.8+0.64億盧布用於地質調查和專項工作，占2004年聯邦預算總額的23%，用於礦產原料基地生產，其中2.55億盧布用於俄羅斯大陸架和南極海的區域研究。工作在137點進行，其中47點完成了總結報告。
圖3-5 2005年按聯邦區和世界海洋劃分的聯邦預算分配
2005年的工作計劃包括65，438+065個目標，其中90個是持續性的，75個是新的。必須為繼續工作撥款6543.8+0.3億盧布，為新項目撥款9.8億盧布，共計2365.438+0.465.438+0億盧布。
這兩年的資金和費用分配見表3-3。
表3-3俄羅斯自然資源部2004年和2005年地質勘探工作經費分配
約50%的資金用於高價值原料，約25%用於極度短缺的原料，其余25%用於完成礦山企業現有礦產原料基地(包括砂金)的配套任務，以及滿足當地需求和同壹課題的工作。
三。2004年自然資源部區域地質工作進展
2004年國家地質調查局的主要任務是預測、發現和評價研究水平較低地區的礦產原料資源，滿足有關工業部門對地下資源信息的需求，預測危及人類生命健康的地質效應。
以可靠的、高度可預測的通用地質信息保障俄羅斯地下資源的地質研究和礦產原料基地的再生產計劃；根據區域地質-地球物理工作的結果，建立壹個建議進壹步研究的成礦點數據庫，包括建立壹個用於特殊目的的綜合地質信息包，以展示普查工作的遠景地區；利用多用途地質資料(首先是國家地質圖)保證國家壹般經濟活動。
上述任務由2004年成立的聯邦自然資源部地下資源利用局下屬的地質基礎、科學研究和信息局完成，該局主要負責地質調查和專項工作。成果可分為四類:地質調查工作、地質預測工作、普查工作和經營經濟工作。
1.地質調查工作
2004年，編制出版了20多套粗略地質圖、地球化學圖、地球物理圖和構造圖，描述了全球、區域和區域成礦分類模型。最重要的是中亞、東歐地臺南部和烏拉爾-蒙古褶皺帶的地質內容綜合圖。
區域地質地球物理信息統壹體系全面制定，關鍵環節是將聯邦地區和聯邦主體的地質內容全部地圖GIS化。
由於這些努力，在俄羅斯歐洲部分、西伯利亞中部和中國東北的地球物理剖面中開發了現代地質和地球物理模型和預測模型，建議安排各種礦物的預測和普查。
由於科拉和烏拉爾超深井的工作，獲得了全新的深部成礦數據。跟蹤物理場的變化，大大拓展了預測礦產的深度。
2004年地質調查總費用為4.933億盧布。
2.預測地質工作
預測地質信息有助於發現成礦規律，主要集中在1 ∶ 1萬國家地質圖中。這種地圖已完成40幅，總面積約300萬平方公裏。先進和同步的地球化學、地球物理和遙感工作大大提高了地質圖的信息量。
根據這些結果，劃分出72個成礦體，建議開展下壹階段工作，並對這些成礦體給予積極評價。
在布裏亞特和赤塔，發現黃金工業礦床的前景有了很大提高，已評價了400多噸黃金預測資源。
在極地烏拉爾地區Jamard-Nenets的層狀侵入雜巖中發現了壹種新類型的含鉑、鈀和金的銅礦化，計劃在此繼續進行詳細的預測和勘測工作。
在雅芳自治區和我國南方進行的水文地質調查中，在5萬平方公裏的區域內，劃分了地下水汙染的人類行動區，圈定了受保護的飲用水源。
根據在北烏拉爾、卡累利阿、東貝加爾、濱海、堪察加和東西伯利亞完成的小比例尺地球化學工作，劃分了具有潛在高資源量的金屬成礦帶、礦區和礦石結核，這些地區的下壹階段地質勘查工作已經就緒。
制作1 ∶ 1萬的各種地質圖每年總費用為2.024億盧布。
3.人口普查工作
在22個點進行了1 ∶ 20萬國家地質圖的成圖。基於前幾年測量的28套地圖提交給了科學編輯委員會。
此外，已完成1 ∶ 20萬的重力調查，並將出版26幅全國重力圖。
在中尺度調查過程中，結合前期工作的資料，取得了重要成果，發現了幾十個遠景區，並計算了這些地區的金、金剛石、鉑族元素、鈦、鋯、銀、鉻鐵礦等礦產的預測資源量。最重要的是具有鉆石前景的卡累利阿和中國的索爾泰伯裏礦。錫博爾佐夫礦沃爾古廷地區有金礦遠景；中國Bashi Kiriya * *和Yumagajin地區的壹系列礦點，具有錳、銅和磷礦遠景；彼爾姆上卡姆的鉆石產區；布裏亞特* * *和該國的含金勘探區。
在漢特曼斯自治區和中國烏拉爾北部地區開展了高級地球化學工作，劃分了三個地球化學區，具有黃金遠景。
薩哈雅庫特* *和民國中尺度重力調查劃分了四個遠景區，布置了金銀預測和普查。
中比例尺地質調查的競爭成果是圈定的預測資源，已在綜合圖上描繪出來。
2004年，制作中等比例尺地質調查圖的撥款總額為654.38+6850萬盧布。35分正在工作。該所專家建議編制1∶20萬的全國地質圖圖圖100余幅。
4.業務地質工作
業務地質信息是正常商業活動和國民經濟有效發展的必要條件。地質內容的地圖用於民用和工業建設、地質環境監測、危險效應和現象預測、提高土地利用效率、保護地下資源和維護國防能力。
2004年，根據對北高加索、薩哈林、濱海邊疆區、阿爾泰-薩彥、堪察加和賓阿穆爾地區水文地面變形和地球物理場的監測，完成了對俄羅斯主要地震危險區地質環境和地球動力學條件的評估。每10天向地震預測信息分析中心發送報告。
根據俄羅斯聯邦政府的決議，軍事地質工作是在執行國防命令的框架內進行的。
俄羅斯聯邦所有主要領土都進行了地質環境監測。在5500個水文地質觀測點和1150多個危險外源地質作用發育觀測點進行了常規觀測。這些信息被發送給其他相關的聯邦部委和聯邦實體的行政機構。
15分開展了國家地質信息保密工作。聯邦地質信息局的數據、原始數據文件、國家礦產儲量平衡表、地下資源地質研究登記等都得到了保障和補充。地下水開發儲量登記，國家地質勘查工作登記。建立了壹個數據庫，匯編了關於科學和技術信息的分析報告和統計報告，出版了壹套科學方法和壹份關於礦物原料國際市場的年度報告，並匯編了壹份“關於俄羅斯聯邦礦物原料基地現狀和利用的國家報告”。
在國際計劃的框架內，在北極和南極、芬蘭、斯堪的納維亞、中亞和高加索開展了基礎地質研究。這些研究得到了國際上的高度評價，並促進了根據國家計劃安排新的工作。自然資源部和地下資源利用局的領導在壹系列國際會議上與外國自然資源利用負責人舉行了工作會議。
2004年，* * *花費了約7.76億盧布獲得可操作的地質信息。
表3-4列出了俄羅斯自然資源部2003年和2004年完成的工作量以及2005年計劃的工作量。
表3-4俄羅斯自然資源部2003-2005年完成和計劃的主要工作類型和工作量
繼續的
四。2005年自然資源部區域地質工作
俄羅斯聯邦自然資源部聯邦地下資源利用局下屬的地質基礎、科學和技術信息局負責完成區域地質工作。2005年，在八個方向和169個目標上開展了工作，撥款約為23億盧布。
該局的主要工作方向之壹是開展區域地質-地球物理和地質調查。該局在2005年的主要成就是:
1)更新擴展了7個聯邦區的GIS地圖；
2)已編制現代地質基礎圖模板40幅，其中已出版20幅；
3)完成5000平方公裏1: 1萬比例尺的成礦潛力評價；
4)完成了5.5萬平方公裏範圍內1∶20萬的地質調查和詳查；
5)編制了壹套張陸架區1 ∶ 1億的國家地質圖；
6)對45個遠景區的普查布局提出建議；
7)烏拉爾-蒙古褶皺帶小比例尺地質圖和以下俄羅斯國土圖已制作模板:俄羅斯宇宙圖、俄羅斯地球物理圖、俄羅斯地球化學圖、俄羅斯國土成礦預測總圖、俄中油氣管道區初步預測地球化學圖、多套獨聯體及其他國家礦產原料資源地質、現狀及利用數字圖；
8)開始編制俄羅斯數字空間地質圖、各級礦體地球化學專屬圖、俄羅斯、獨聯體國家及其他國家鄰近地區GIS圖；
9)為區域地質地球物理工作和地質調查提供方法支持和其他伴隨工作，制定俄羅斯國土多目標綜合地質研究戰略，劃分高資源成礦技術，提供同位素-地球化學和地質年代學支持，建立成礦潛力和預測資源的登記和監測系統，系統化和組織保存數據、檔案和制圖資料；
10)完成了莫森海地下地質構造研究和油氣遠景評價，獲得了南極東部成礦的新信息。
1.地質調查測繪工作
近年來，全國地質調查1∶1萬和1∶20萬測繪數據需求呈不斷增長趨勢。
根據1 ∶ 1萬比例尺的調查數據，建議未來幾年安排27幅圖，22個地段，其中貴金屬14地段，黑色金屬2地段，有色金屬3地段，非金屬3地段。
根據1∶20萬比例尺的調查數據，建議預測評估27個地段，其中貴金屬地段18，有色金屬地段5，稀有金屬地段2，鉆石地段2。
建立全國地質-地球物理剖面網、參數井網和超深井網是區域地質工作的另壹個重要方向，海域研究工作在12延續項目和8個競賽項目中開展。
地殼深部剖面的資料是用龔××深度點法、折射相關法和大地電磁測深法獲得的。這些材料已成為許多地區礦產原料基地新發展方向的成礦預測和論證的地質和地球物理依據。
最輝煌的成就是確定了北冰洋門捷列夫山脈的深部結構，這對了解這壹地區的大陸架特征非常重要。
2.特殊地質工作
分兩個方向進行:重力測量和軍事地質。
4個延續項目和4個競爭項目繼續工作，1個項目完成結題報告。
編制和準備出版26幅全國重力圖，比例尺為1∶20萬，作為各種礦產和油氣預測普查工作的地球物理基礎；編制了60幅比例尺為1 ∶ 20萬的原始國家重力圖的電子版。在1 ∶ 20萬全國重力調查圖的163幅中完成了重力調查數據的重新解釋。在薩雅庫特、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區和新西伯利亞21600平方公裏範圍內進行重力測量，比例尺為1 ∶ 20萬。
根據俄聯邦政府決議開展的軍事地質工作在1項目中進行，其中包括45個小項目，完成了國防訂貨任務並編寫了報告。
3.地震預報的地質和地球物理工作
主要在地震危險區。在5個延續項目和2個新項目中。兩個項目完成了最後報告。
根據地球動力學場(65口井)、氣水地球化學場和地球物理場(4個目標區)的觀測資料，建立地震危險區地震短期預報和地震地球動力學活動評價的水文地質變形基礎和地球物理基礎。
根據地震轉換波法(905 km)和大地電磁測深法(850 km)資料，完成了建立北高加索、阿爾泰-薩彥地區和遠東地區深部地震構造分區的深部地球物理基礎。
根據俄羅斯科學院對堪察加半島可能發生強烈地震的預測，每季度向俄羅斯緊急情況部報告遠東地區水文地質變形場的信息。
4 .全國水文地質、工程地質和生態地質調查工作
這項工作在8個延續項目和12競賽項目中進行。兩個項目完成了最後報告。
編制了俄羅斯國土1:250萬、1: 1萬、1: 50萬比例尺水文地質、工程地質、地質生態圖模板。在伏爾加、霍比爾、亞速海-庫班、列寧格勒、伏爾加、蘇爾自流盆地和維特魯茲自流盆地進行了地質環境初步評估，並建立了65，438+0 ∶ 65，438+0 000 000和65，438+0∶500 000的基本水文地質模板。水文地質研究面積增加5萬平方公裏。
最顯著的成果是對人類活動強烈地區(庫爾斯克磁異常區、庫茲涅茨煤盆地、中部克拉斯諾亞爾斯克工業區、俄羅斯沿海黑土帶、庫頁島(薩哈林島))的地質環境進行了評價，並對地下水水質和資源的變化進行了預測。
5.地質環境監測與保護
2005年，這項工作的計劃和方法有了很大的改變。對7個聯邦區的新目標和1綜合目標進行了監測。大大提高了工作效率，取得了以下成果:
俄羅斯領土、北海和南部大陸架的地質評估是在國家基準網絡和聯邦目標區域完成的。
編寫了2004年89個聯邦實體和大陸架的地質環境報告。
2006年完成了危險地質過程發展的區域預測；
預測了2005～2006年地下水位的季節性變化情況。
6.國家地質信息安全工作
1點，工作將完成最終地質報告。
主要結果如下:
建立、保存和組織利用全國地質、地下資源利用和礦產資源信息；
管理和補充全國礦藏和礦點登記冊，匯編和出版全國礦產儲量平衡表，管理和補充俄羅斯境內各種地質研究的文件和圖表；
開發和使用國家地質信息數據庫；
管理地質勘探工作書、許可證材料和地下資源利用許可證，並編寫地方當局關於地下資源利用和成果提交的報告。
7.地下資源地質研究和礦物原料基地再生產的課題和實驗設計工作。
兩個新目標。因此:
制定、協商並實施聯邦地下資源利用局參加聖彼得堡國際經濟論壇的計劃(2005年6月13 ~ 16)；
組織並保證聯邦地下資源利用局參加聖彼得堡國際經濟論壇框架內的“獨聯體礦產原料資源”展覽；
準備壹套聯邦地下資源利用局的展覽信息資料，編寫和出版壹系列聯邦地下資源利用局國際活動的資料；
組織了壹系列有各國地質部門領導人參加的有計劃的國際會議。
5.2005年，自然資源部在地質找礦中取得了突破。
2005年，聯邦預算資金增加了兩倍，分配給每個項目的資金穩定，技術設備完全可以滿足，固體礦產調查和勘探工作的主要成就如下。
1.俄羅斯南部
1)劃分斯塔夫羅波爾鈦鋯含礦區。根據已獲得的砂礦床數據，優於國內已知礦床，在積極開發的情況下，完全可以停止這種礦物的進口。
2)以前關於北高加索地區金礦化的資料比較零散，但直到2005年我們才對黑色片巖建造和火山巖建造的含金性有了系統的認識。根據地質構造的類型，可以劃分北高加索地區的含金帶。此前，北高加索地區的前景傳統上被認為與有色金屬礦床的開發有關。現在，許多地區積累的工業含金量新數據表明，這裏有望找到30-50噸的經濟可采黃金儲量。
3)發現了與北高加索金礦帶類似的第聶伯-頓涅茨金礦帶，而第聶伯-頓涅茨盆地傳統上被認為與采煤有關。
考慮到最近發現的各種成分(鈦鋯砂礦、黃金、膨潤土、各種非金屬礦產、多金屬材料和油氣原料)，可以建議在俄羅斯南部建立新的地區工業綜合體，綜合開發該地區的地下資源。
2.西伯利亞南部
1)劃分了南西伯利亞北阿爾泰金礦帶，從根本上改變了該區多金屬成礦專屬性的傳統觀念，大大提高了該區的整體價值和投資吸引力。根據全區化探和局部調查結果，2005年發現了新的有希望的金礦靶區，預測金礦資源量為20 ~ 80噸。此外，2005年發現泥盆紀火山巖中有低溫熱液型金銀富礦。
2)繼續論證後貝加爾含銻礦區，其潛力可與雅庫特唯壹的Saarela-Khe礦床相比。Soronzov地區的發現證實了預期銻礦化和含礦建築類型的多樣性，並為在此設計現代采礦冶金企業以滿足國內和出口需求創造了條件。
3)伊爾庫茨克州Akit Kan和Buerbukhting礦區發現新的富鈾礦點，可以重新評估後北貝加爾鈾礦區的戰略意義，將鈾礦地質勘查工作計劃的重點轉向外生成礦作用。進壹步增加這裏的地質勘探工作量，將從根本上改變國家鈾儲量的危機局面。
3.俄羅斯東部
1)喜洋洋銀礦逐漸成為強大的儲備基地，完全可以替代馬加丹正在開發的礦床，成為國內又壹個銀礦開發中心。根據2005年發現的富銀礦石數量，可以說遠東地區還有很大的潛力，包括非傳統礦床。
2)經過兩年的調查，濱海邊疆區的邊境金礦已被列入具有投資吸引力的地區。長期以來，地質工作很難到達這個地區。目前，隨著5月1日發現礦化的金硫化物應時型富礦，可以說俄羅斯成礦圖上又將出現新的有前景的礦區。
3)揚-凱雷姆金礦重生。產量下滑嚴重的超大型黃金礦區正逐漸回歸大礦區。壹方面，極地股份公司在納塔爾金開展的工作可以保證采金30 ~ 40年；另壹方面，利用聯邦預算在馬加丹和雅庫特進行的研究大大擴大了金礦的範圍，使金礦的潛力增加了幾十倍。
2005年普查的結果是，俄羅斯成礦圖上出現了9個新的遠景成礦區，這對鞏固國家礦物原料基礎具有重要意義。
此外，利用地下資源使用者的資金進行地質找礦最重要的成果是，從上壹個15年到2005年，黃金儲量終於大增，幾乎是上壹年的兩倍。這是因為新的礦床——克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(“極地”股份公司)的220噸Bragodat礦床和楚科奇自治州的90噸Kuboer礦床已提供給國家儲備平衡表。
除上述成就外，2005年的另壹項重要成就是繼續開發已知礦區的潛力。
近年來，俄羅斯地質勘探工作中存在的主要問題有:
1)易開采礦床已開采，必須尋找未出露地表的隱伏固體礦床；油氣勘探集中在東西伯利亞和大陸架未開發地區，油氣勘探區正在進行深部資源潛力評價。
2)已發現的、極少量的、高價值的礦產原料，基本上都是分布在地下的資源。地下資源使用者對這些資源的開采不完全符合許可協議的條件，也不符合該地區和國家的整體經濟需要。
3)形成的地質生產管理體制不適應撥款和地質局任務的要求。不僅在管理環節，而且在承擔國家訂貨任務的單位人員素質方面，都沒有很大程度的潛力可挖。
4)在地質勘探生產中，特別是在有預算撥款的地質勘探生產中，實行消耗機制。它的表現是試圖完成體力工作量，而不註意礦藏的發現。資助是基於完成的工作量，而不是工作的結果。大多數工作都是在容易的地方完成的，而不是在需要的地方。
5)某些礦物(錳、重晶石、膨潤土、鈾、鉻、鎢等。)非常短，因為缺乏大型已發現礦床。
6)很多現有企業的原料基地已經枯竭。
7)超大型礦床開采量下降。
8)礦石平均品位下降，油井流量減少，露天礦數量減少，正在開發的礦產儲量質量結構惡化。
9)新礦產儲量和開采能力之間的平衡被破壞。事實上，所有礦產的新儲量甚至不能保證簡單的再生產。
10)礦產原料綜合利用水平低，采選加工技術落後。